Каковы перспективы обжалования?

Ситуация следующая: в ИФНС подали Заявление Р13001 в связи увеличением уставного капитала и вступление второго участника в ООО. Подали следующий комплект: Заявление Р13001 заверенное нотариусом, два экземпляра устава в новой редакции, заявление от нового участника с просьбой принять его в ООО и увеличить уставной капитал за счёт его взноса, решение единственного участника об увеличении уставного капитала и принятии второго участника, квитанция об уплате госпошлины. Когда пришли в назначенный срок для получения наших документов, то вместо них получили Решение об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определённых ФЗ №129 необходимых для государственной регистрации документов. Из текста сего манускрипта усматривается, что именно их не устроило: указанное заявление представлено в регистрирующий орган без документов, подтверждающих внесение в полном объёме участниками общества дополнительных вкладов. Открываю ещё раз ФЗ 129 и читаю п.1 ст.17. И опять не вижу среди документов которые необходимо предоставлять так называемые «документы подтверждающие внесение в полном объёме участниками общества дополнительных вкладов». Начал изучать эту тему и наткнулся в интернете на интересное письмо Федеральной налоговой службы от 31 января 2014 г. № СА-4-14/1645 О направлении правовых позиций в сфере государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В нем говорится, что налоговые органы не вправе при подаче документов на регистрацию требовать документ об оплате уставного капитала (пункт 14.2.05.22). Планирую подавать жалобу, только пока не определился в вышестоящий орган или сразу в суд. Уважаемые коллеги, буду признателен если кто-либо из вас напишет пару умных слов по теме. Права ИФНС или нет? Каковы перспективы обжалования?