Управление Следственного комитета отказывает заявителю в возможности подавать ходатайства в ходе доследственной проверки

Статья 119 УПК РФ. Лица, имеющие право заявить ходатайство

1. Подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, его законный представитель и представитель, частный обвинитель, эксперт, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители, представитель администрации организации и иное лицо, права и законные интересы которых затронуты в ходе досудебного или судебного производства, вправе заявить ходатайство о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство, либо представляемых им лица или организации.

Иное лицо, права и законные интересы которых затронуты в ходе досудебного производства. Законодателем не указан статус, но указано при каких обстоятельствах.

Отказавший вам не прав. Ответ вы можете обжаловать руководителю СК, в прокуратуру или суд.

По сути, вам конечно решать с жалобами самому. Полагаю, что в возбуждении уголовного дела будет отказано вновь. В следующей жалобе на решение об отказе вы можете сослаться на неполноту собранных материалов, указать какие именно документы вы направляли для приобщения. Можно также приложить их к жалобе (лучше копии, указав нахождение оригиналов). Вопрос решится таким образом быстрее, так как на дополнительную проверку дается небольшой срок и вам все равно придется обжаловать решение. Таким образом вы избежите лишних жалоб.