Правомочен ли отказ бухгалтерии сократить рабочий день перед праздником для льготной категории граждан и куда обратиться?

Согласно статье 91 ТК РФ Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, а не бухгалтером вашего предприятия.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 N 588н

"Об утверждении Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю"

Продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 и т.д. часов) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели конкретного месяца и из полученного количества часов вычитается количество часов в данном месяце, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней.

В вашем случае , норма в ноябре 38,5/5*20-1=153 ч.

Вы имеете право 3-го ноября на продолжительность рабочего дня 5,5 часа. Дополнительный час будет являться сверхурочным согласно ст. 99 ТК РФ, а сверхурочная работа возможна только с согласия работника и с повышенным размером оплаты такой работы согласно ст. 152 ТК РФ (не менее чем в 1,5 размере).