Вопрос законности назначения руководителя больницы главой МО района

Владимир, в определении Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2006г. № 542-о сказано, что «разграничение государственной и муниципальной собственности на основе разграничения публично-властных полномочий должно обеспечивать учет и согласование интересов не только Российской Федерации, субъектов РФ, но и муниципальных образований с целью сохранения их имущественной самостоятельности»[3].

А это означает что, при принятии на баланс больницы, она полностью, (кроме лечебной части), подчиняется муниципальному образованию. в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Уважаемый Владимир.

Не могу вас понапрасну обнадёживать.

К сожалению, ИМЕЕТ и без вариантов.

К данной ситуации Федеральный закон Российской Федерации от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" НЕ ИМЕЕТ ни какого отношения к ситуаци. Глава занимает муниципальную должность (но не должность муниципальной службы, а ЭТО НЕ ОДНО И ТОЖЕ как и руководитель учреждения зравоохранения). Ни один и ни второй не являются муниципальными служащами.

Как впрочем и рассуждения о разграничении предметов ведения, совершенно не в тему.

Разграничение вопросов ведения между уровнями муниципальных оброазований давно уже произведены в ст. 14-17 ФЗ -131.

Глава муниципального образования - как представить собственника имущества муниципального образования является РАБОТОДАТЕЛЕМ по отношению к руководителю такого учреждения и МОЖЕТ не только изменять обязанности руководителя, но и структуру (штат численность и т.д.). муниципального учреждения. А также в любое время уволить руководителя фактический незамидлительно и без ОБЪЯСНЕНИЯ причин увольнения по пункту 2 ст. 278 ТК РФ.

Пункт 2 ст. 278 ТК РФ вопреки признанному на международном уровне принципу допускает НЕМОТИВИРОВОЧНОЕ увольнение руководителя организации. Этим указанная норма "выбивается" из общей системы правовых норм об увольнении работника по инициативе работодателя.

Понимаю что жёстко, и даже жестоко. Но таковы положения закона. Неоднократные попытки оспорить их в Конституционном суде ни к чему не привели.

Извините за грустный ответ, но лучше горькая правда, чем.......

С уважением Тимошенко Владимир Андреевич.