Как должна производиться оплата за отопление жильцами квартир?

Дом 29А по ул. Солнечная г. Новочебоксарска сдан в эксплуатацию 29.05.2015г. При сдаче дома все квартиры были оборудованы счетчиками на холодную и горячую воду, а также счетчиками тепла, которые установлены на лестничной площадке. Квартиры были приняты собственниками от застройщика в летнее время и проверка отопительной системы в квартире не производилась. 10.06.2015г наш дом был передан застройщиком в управление УК АО Чувашская энергосбытовая компания. До настоящего времени собственникам квартир ключи от индивидуальных счетчиков тепла на квартиры застройщиком не переданы. О том, что индивидуальные счетчики тепла не работают и не опломбированы, собственникам квартир стало известно только от УК АО Чувашская энергосбытовая компания 01.11.2015г. УК АО Чувашская энергосбытовая компания работы по подготовке дома к отопительному сезону не проводила и о том, что имеющиеся в наличии индивидуальные приборы учета тепла квартир не приняты в эксплуатацию собственников квартир в известность не ставила. Доступ к указанным ИПУ имеется только у представителей УК АО Чувашская энергосбытовая компания. В ноябре 2015г собственниками квартир в УК АО Чувашская энергосбытовая компания были предоставлены ксерокопии паспортов на тепловые счетчики с заявлениями о начислении коммунальных платежей за отопление в ноябре 2015г по показаниям тепловых счетчиков. Однако согласно письма начальник участка содержания общего имущества МКД г. Новочебоксарска Ванюшина Н.В. индивидуальные тепловые счетчики на сегодняшний день к учету не приняты, в связи с этим нет возможности начисление услуги отопление по индивидуальным счетчикам. Как должна производиться оплата за отопление жильцами квартир?