Разрешена ли такая замена, если во время проверки выяснится.

Сотрудники учреждения - воспитатели- работают по сменному графику утвержденному директором, при этом между собой часто меняются сменами, при этом ставят в известность только заведующего отделением. Разрешена ли такая замена, не нарушаются ли требования по охране труда и наказуемо ли, если во время проверки выяснится, что на рабочем месте не тот сотрудник, который по графику.