Проблемы родителей - отец не соблюдает график общения с детьми и хочет забрать ребёнка навсегда.

С гражданским мужем не живём вместе. У нас девочки 2 года и 4 года. Через органы опеки было установлен график встреч отца со старшим ребёнком на его территории. График отец не соблюдает, приходит в другое время (на 5-6 часов позже) и если не застал дома сразу сообщает в органы опеки, что ему не дали ребёнка. Не возвращает ребёнка в срок. Часто не приходит за ребёнком совсем. Ребёнок волнуется, ждёт и расстраивается. Когда он приходит в следующий раз - не хочет идти. Тогда отец говорит, что ребёнка я отговариваю и говорю про него гадости. Один раз дочка вернулась очень напуганная и долго не хотела к нему идти. Младшего ребёнка он видеть не хочет, на что младший ребёнок очень обижается. Чувствует себя униженным, обделённым. Отец через суд пытался забрать у меня старшую дочь, но дело проиграл. На счёт совместного общения с обоими детьми я обращалась в органы опеки, но уже 4 месяца от них нет ответа. Говорят, что сначала хотят рассмотреть вопрос общения со старшим ребёнком. Когда мы жили вместе он никогда не играл с детьми и не занимался ими. Даже когда я заболела, он не согдасился отвести их в детский сад. Он женился на другой и у них сейчас двое детей. (Один не родной). Третьий ребёнок ему нужен для получения льгот на работе. Он хочет у меня забрать ребёнка навсегда. Вопросы: Является ли график общения с ребёнком обязательным для него или только для меня? Могу ли я настоять на встречах с ребёнком на моей территории или в моём присутствии? Можно ли не разрешать встречи с отцом только одного ребёнка, чтобы не ущемлять права другого?