Будет ли это являться основанием в отказе мне в получении жилья в собственность по достижении 20 лет выслуги?

Здравствуйте. В декабре прошлого года я подавал заявление с документами на сл. жилье. Мне было отказано. Объяснение было такое: с 1989 г. Я зарегистрирован по постоянному месту жительства общей площадью 36,6 кв.м., принадлежащем на основании свидетельства о гос. регистрации права матери (основание договор на передачу квартиры в собственность от 17.12.2009г. В момент приватизации было постоянно зарегистрировано 2 человека ( мать и Я ), следовательно на каждого члена семьи приходилось по 18.15 кв.м. На основании с п.4 ст.31 ЖК РФ с учетом применения п.19 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ О введении в действие Жилищного кодекса РФ Я так же имею право постоянного бессрочного пользования данным жилым помещением, поскольку в момент приватизации жилого помещения Я имел право пользования этим помещением с лицом его приватизировавшим ( в 2009 году я отказался от доли жил. помещения). Постановлением Главы Администрации нашего города от 09.06.2005 г Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жил. помещения установлена учетная норма в размере 14.5 кв.м. общей площади на одного человека. На этом основании мне было отказано с служебном помещении. Вопрос: - правомерны ли их действия? - Будет ли это являться основанием в отказе мне в получении жилья в собственность по достижении 20 лет выслуги? В ВС РФ с 2000-2011 гг. по контракту с перерывом. В 2015 году восстановлен. Выслуги 14 лет. Состав семьи: один. Разведен. Спасибо.