Правомерность проведения контрольной закупки полицейским по собственной инициативе и без предупреждения

Имеет ли право сотрудник полиции проводить контрольную закупку по личному желанию? Пару дней назад в мой зоомагазин магазин зашёл человек и попросил продать ему антигельментик для кошки. Я ему продал, после чего он достал удостоверение и попросил дать ему лицензию на торговлю лекарствами для животных. Лицензии у меня, конечно же, не было. Я спросил на каком основании произведена внеплановая проверка и почему меня не предупредили за 24 часа, как того требует закон, он ответил - у меня есть приказ на проработку всех ИПшников в этом районе, но я вам его не покажу. Хоть на вас и не поступало никаких заявлений, но это чисто профилактически. И совсем это не внеплановая проверка, а мы просто пришли и увидели правонарушение, что у вас на стенде нет лицензии, а лекарствами торгуете. Составил акт изъятия всех лекарств с двумя гражданами, не предъявившими свои удостоверения. В протоколе указал, что он лично стал свидетелем продажи мною лекарства, не указав, что он сам спровоцировал данное действие. В протоколе я написал, что отказываюсь давать какие либо объяснения, нужна консультация юриста. Мои вопросы: Имел ли право инспектор по личной инициативе, анонимно и без понятых произвести контрольную закупку, ссылаясь на какой то внутренний приказ о пресечении?