Неосновательный штраф от жилищной комиссии за неоформленную перепланировку - вопрос к юристу

С уважением к вам Светлана. Прошу Вас ответить на мой вопрос. Жилищная комиссия хочет оштрафовать меня, за не оформленную перепланировку 1. ванной установлен полотенечник. 2. На кухни заложен 1 из 2 оконных проёмов. Окно было заложено 20 лет назад, РЭУ. И когда я получало документ на собственность 2009 году. Мне не кто не чего не сказал когда я вызывала техника с БТИ. В техническом паспорте выданным с БТИ в графе особые отметки, зафиксировано что перепланировка не выявлена, а в плане нарисованном 2 окна. Законен ли штраф от жилищной комиссии и на каком основании если все это сделано до получения мною свидетельства о государственном праве.