Вопрос о компенсации переработки и нормах рабочего времени при переходе на полугодовой учет

У меня вопрос в следующем. Год назад нас перевели на полугодовой учет рабочего времени, до этого работали с помесячным учетом. Работа организована вахтой 28/28 по 11 часов в день и фактически с переходом на новую систему график нашей работы не изменился. Новый график сменности с новым учетом не составлялся и не был нам предоставлен для ознакомления. Не трудно посчитать что при таком режиме работы даже если отработаем все запланированное время мы не дорабатываем до “официальной” нормы по календарю около 200 часов. Самое интересное началось во втором полугодии когда по итогу полугодия работу в межвахту посчитали как компенсацию этой самой недоработки и неоплатили, о том что норма у нас будет максимальная по производственному календарю нас никто не уведомил. В двойном размере оплатили только что вышло сверх нормы, что логично, но не понятно почему при графике 28/28 по 11 часов в день (даже с полностью отработанным графиком мы не дотягиваем до “календарной нормы”) отдел кадров ведет расчет переработки по максимуму календарной нормы. Фактически они компенсируют “недоработанные” часы до календарной нормы нашими часами преработки по текущему графику. Насколько я понимаю при существующем графике сменности годовой нормой и будет являться то количество часов что работник отработает по графику без сверхурочных? Если работодатель не закладывает максимальную норму часов при составлении графика (фактически график не изменился с переходом наполугодовую систему учета), то почему возможно использование этой нормы для комперсации “недоработки” часами сверхурочной работы по текущему графику. Проясните пожалуйста если сможете. Спасибо.