В соответствии с п. 12 Порядка прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров при занятиях физической культурой и спортом (приложение к приказу Минздрава РФ от 1 марта 2016 г. № 134 н) Предварительные осмотры проводятся перед началом каждого этапа спортивной подготовки несовершеннолетнего на основании письменного заявления несовершеннолетнего (его законного представителя) на имя руководителя медицинской организации.
13. В заявлении указывается:
1) фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего;
2) дата рождения несовершеннолетнего;
3) адрес места жительства несовершеннолетнего;
4) полное наименование медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь несовершеннолетнему, адрес ее места нахождения;
5) полное наименование организации спортивной подготовки, в которой будет заниматься спортом несовершеннолетний, адрес ее места нахождения;
6) предполагаемый вид спорта и этап спортивной подготовки несовершеннолетнего;
7) реквизиты (серия, номер, страховая медицинская организация) полиса обязательного медицинского страхования;
8) контактная информация.
В п. 15 установлено, что в день прохождения предварительного осмотра несовершеннолетний прибывает в медицинскую организацию и предъявляет направление на предварительный осмотр.
ФЗ "О физической культуре и спорте в РФ" и приказ Минздрава № 1144 от 23.10.2020 не содержат обязанности предоставления врачу, проводящему медосмотр, дополнительных документов. В них сказано, что состояние здоровья, подтверждается справкой о прохождении медосмотра врачами-специалистами.
Таким образом, требование врача-психиатра о предоставлении характеристики из школы незаконно.
1. Вы можете обратиться к руководителю медицинской организации с заявлением о незаконности требования врача (сослаться на указанные нормативные акты), изложить просьбу пояснить, на каком законодательном акте основано требование врача, просьбу направить на медосмотр к другому специалисту.
В случае отказа не принимайте отказ в устной форме, требуйте дать письменный ответ (будут отказывать в устной форме дать письменный ответ, пишите заявление с просьбой дать письменный отказ).
Отказ вы можете обжаловать в прокуратуру, Департамент образования. Жалоба на устный отказ, скорее всего, может оказаться бесполезной: разговор не имеет подтверждения.
Советую сначала обратиться к руководителю медорганизации. Как правило, руководители не желают доводить дело до критической точки, если нет законных оснований для отказа в оказании медицинской помощи.