Как вернуть квартиру в собственность государства безвозмездно, если бывший военнослужащий не имеет доступа к ней, но она занята его бывшей женой и ее сыном?

Может ли бывший военнослужащий вернуть выделенную ему и членам его семьи квартиру в собственность государству безвозмездно? Члены семьи (бывшая жена и ее, не его сын) проживают там самостоятельно. У него не доступа в квартиру. Он по своей порядочности оставил квартиру им и развелся с женой. Квартира на данный момент принадлежит бывшей жене и ее сыну.