Осложнения с получением разрешения на временное проживание и переводом РВП - что делать в такой ситуации?

У нас такая ситуация мы приехали с Луганска в 2014 году в РФ в Белгородскую область, там сделали РВП где жили и работали до мая 2016 года. Потом решили поехать по программе переселения соотечественников в Свердловскую область. Потому что есть хоть какие то дальние но родственники. Когда решили ехать начали звонить туда узнавать все и родственники ходили в УФМС узнавали на что они ответили пусть приезжают будем решать все на месте. Мы обратились в свой Белгородский УФМС узнать, что нам надо для переезда на что нам сказали ничего не надо для Луганский и Донецкой области идет упращенка. Вы едите в ту область куда планируете переселиться пишете в УФмс заявления на перевод рвп и нам присылают запрос и мы высылаем ваше дело в ту область куда мы переехали.. Когда мы приехали мы так и сделали нам сказали ожидать 2 месяца, спустя 3 недели решили узнать судьбу наших документов на что нам сообщили что свердловская область наши документы никуда не отправила то что они не видят основания для переезда. Есть три основания 1. Близкие родственники. 2 приобретения жилья, 3 участник государственной программы.. Получается как мне сказали нельзя нам перевести наше рвп. Я хочу стать участником программы а мне на дают.. Я так понимаю без РВП мне нельзя подать на гос программу правильно? Мы тут узнавали чтоб подать на программу нужно около года прождать чтоб подать на программу и потом еще 3 месяца ждать ответа.. На что я сказала давайте я тогда буду оформлять ву на что мне ответили, а зачем вам ву едьте в ту область где у вас есть РВП. А зачем мне туда там эта программа не работает.. Скажите мне пожалуйста имеют ли они право мне отказать в переводе рвп если я хочу стать участником программы, и могу ли я получить ву если у меня есть рвп не переведенное с другой области, или я как то могу от него отказаться и делать все документы заново. Получается если бы я приехала вообще без нечего мне было бы намного проще я б оформила ву и дальше все постепенно документы.. Но как так я не могу поверить что никак нам нельзя тут остаться и подать на программу.. Подскажите пожалуйста что делать нам? Заранее спасибо.