Обязательность заключения договора социального найма при временном проживании и возможные санкции

Александр! Ваши родственники не имели права на Ваше вселение. Вас всех вместе с родственниками могут выселить. А в квартиру вселить очередников.

[Жилищный кодекс РФ] [Глава 8] [Статья 70]

1. Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

2. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В ст. 70 ЖК РФ речь идёт о ПРАВЕ, а не об ОБЯЗАННОСТИ собственника заключать договор соцнайма жилого помещения. Законодатель в норме закона буквально не обязывает к заключению договора и не предусматривает санкций за нарушение нормы! То есть можно и не заключать договор при вселении и за это ничего не будет!

Как в таком случае избежать административной ответственности, кроме как заключить договор соцнайма? Возможно ли заключить письменное соглашение с родственниками в нотариате?