Указ Президента не предусматривает выплаты пособия на третьего ребенка для семей с работающим старшим ребенком - где прописаны правила для многодетных?

Хотели оформить ежемес. Пособие на 3-го ребенка до 3-х лет в сумме прожит. Минимума, но получили отказ, т.к. первый ребенок совершеннолетний и работает, поэтому мы не являемся многодетными. В Указе Президента нет слова про многодетных, там говорится малообеcпеченным на третьего ребенка. Где в данных норм. Актах прописано, что для многодетных?