Проблема с пломбой на газовом счетчике - что делать и куда обратиться

День добрый, меня зовут Наталья Валентиновна, помогите мне пожалуйста разобраться в чем моя вина? В 2014 г. наш счетчик был опломбирован, но вот спустя 3 года в очередной проверке газовиками обнаружено, что пломба нарушена, нет самого ярлычка, не знаю как эта часть пломбы называется), причем ничего не оборвано, проволокчка в целостном состоянии и явно видно, что счетчик не вскрывали, все было комиссией сфотографировано, составлен акт, нам сказали чтобы мы не беспокоились, что явно видно, что целостность самой скрути не нарушено, нам нужно будет приехать только в райгаз, заплатить там 400 рублей для того, чтобы нам заново опломбировали счетчик, но сегодня приехав к ним узнаем, что нам выписали на 23 тыс. руб. оплату за пользование газом по нашим квадратам, велено закупить новый счетчик, я не понимаю за что нас так наказали, наш счетчик находится на улице, прикреплен к газовой труде примерно на 1 м 80 см. от земли, сама пломба находится в верхней части счетчика, ее с земли мне совсем не видно, мой рост 1 м 54 см, показания счетчика всегда снимала я, не знаю как выглядела эта пломба с самого начала может быть нам ее и установили сразу без этот ярлычка или номера, не знаю что там должно было быть, подскажите пожалуйста куда нам обратиться чтобы разобрались по справедливости, ведь мы ничего не срывали и не вскрывали, это явно видно, у меня минимальная пенсия, да и у мужа зарплата небольшая, для нас это огромные деньги, да и обидно очень.