Разрешение на строительство не выдадут, так как не проходит по отступам.

Вопрос №15317874 из г. Ростов-на-Дону
опубликован 19.02.2019, 20:14
Имеется участок в собственности на котором планируется построить из сэндвич панелей 4 бокса под автомастерские с подъемниками. Разрешение на строительство не выдадут, так как не проходит по отступам. Вопрос: какие критерии нужно соблюдать, чтобы помещения считались некапитальным сооружением и не возникало проблем с администрацией?
Читать ответы (7)
Лучший ответ
Рекомендуется

Критерии Вам точно скажут только проектировщики. Основной - не должно быть прочной связи с землей (фундамента)

По критериям не все так просто. Суды на эту тему экспертизы назначают.

Нет как такового закрытого перечня критериев.

ГК РФ Статья 130. Недвижимые и движимые вещи

Позиции высших судов по ст. 130 ГК РФ >>>

1. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

(в ред. Федеральных законов от 30.12.2004 N 213-ФЗ, от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

(в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 216-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

(абзац введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 315-ФЗ)

2. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

19.02.2019, 20:16
Задать вопрос юристу

6 юристов дали 7 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 14 лет
Первый ответ получен через 1 минуту

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)

Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие)

Некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

Это исходя из буквы Градостроительного кодекса РФ.

То есть основной критерий - прочно ли объект связан с землей, есть ли фундамент. Или не прочно.

Что там у Вас конкретно будет - смотрите. Конкретный ответ на вопрос капитальное у Вас или некапитальное строение дать может только специалист в этой сфере.

Не лишним будет пригласить сотрудника БТИ или специалиста в данной сфере прежде чем возводить объекты, покажите ему макет, пусть скажет

ГрК РФ Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе

В целях настоящего Кодекса используются следующие основные понятия:

10) объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие);

10.2)[b] некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений);

19.02.2019, 20:21

Не тот вопрос задали. Вы не указали назначение земельного участка. Если участок используется не по назначению, собственник будет привлечен к административной ответственности и получит предписание устранить нарушение, т.е. прекратить деятельность, не соответствующую назначению участка.

Нестационарные объекты не имеют прочной связи с землей (свай).

Статья 8.8 КоАП РФ. Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению

1. Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

4. Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

19.02.2019, 20:31

Из ст. 51 ГрК следует, что разрешение необходимо получать при строительстве объектов капитального строительства.

При этом п.10 ст.1 ГрК дает определение объекта капитального строительства

Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие);

п.10.2) некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений);

Некоторые первым этапом строят объект в виде навеса (без ограждающих стен), то есть заказывают проект на навес, регистрируют на него право собственности.

А затем, делают проект на реконструкцию и, сделав стены, оформляют это как реконструкцию, не требующую получения разрешения в соответствии с п.17 ст.51 Грк-

изменение объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

При оформлении права собственности на измененный объект к пакету документов прикладывают заключение проектной организации по результатам обследования реконструированного объекта, в котором будет указано, что произведенная реконструкция не затрагивает конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции.

19.02.2019, 20:45

Добрый вечер! Есть формулировка о некапитальных постройках в ГрК РФ ст. 1

10.2) некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений);

При строительстве некапитальных объектов необходимо применять СНИП, к примеру, СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*

п. 11.34 Расстояния от наземных и наземно-подземных гаражей, открытых стоянок, предназначенных для постоянного и временного хранения легковых автомобилей, и станций технического обслуживания до жилых домов и общественных зданий, а также до участков общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций, размещаемых на селитебных территориях, следует принимать с учетом СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200, нормативных документов по пожарной безопасности и СП 113.13330.

Целевое назначение земельного участка должно соответствовать планируемой деятельности и градостроительным регламентам, в том числе правилам землепользования и застройки МО.

И готовьтесь к тому, что администрация может выступать в суде с иском о сносе самовольной постройки по ст. 222 ГК РФ, вам надо будет доказать, что постройка не является капитальной (как правило это доказывается экспертизой) и данная статья неприменима в таком случае.

И еще признаки капитальности (что необходимо избежать):

Наличия у строения фундаментов (прочная связь с землей, проведение земляных работ и т.д.).

Фактор наносимого несоразмерного ущерба при демонтаже, перевозке и монтаже постройки.

Признаки некапитального объекта:

- легкие конструкции (легко разбирающиеся, передвигающиеся);

- отсутствие углубленного фундамента.

Всего хорошего!

19.02.2019, 21:29

Добрый вечер! Есть формулировка о некапитальных постройках в ГрК РФ ст. 1

10.2) некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений);

При строительстве некапитальных объектов необходимо применять СНИП, к примеру, СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*

п. 11.34 Расстояния от наземных и наземно-подземных гаражей, открытых стоянок, предназначенных для постоянного и временного хранения легковых автомобилей, и станций технического обслуживания до жилых домов и общественных зданий, а также до участков общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций, размещаемых на селитебных территориях, следует принимать с учетом СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200, нормативных документов по пожарной безопасности и СП 113.13330.

Целевое назначение земельного участка должно соответствовать планируемой деятельности и градостроительным регламентам, в том числе правилам землепользования и застройки МО.

И готовьтесь к тому, что администрация может выступать в суде с иском о сносе самовольной постройки по ст. 222 ГК РФ, вам надо будет доказать, что постройка не является капитальной (как правило это доказывается экспертизой) и данная статья неприменима в таком случае.

И еще признаки капитальности (что необходимо избежать):

Наличия у строения фундаментов (прочная связь с землей, проведение земляных работ и т.д.).

Фактор наносимого несоразмерного ущерба при демонтаже, перевозке и монтаже постройки.

Признаки некапитального объекта:

- легкие конструкции (легко разбирающиеся, передвигающиеся);

- отсутствие углубленного фундамента.

Всего хорошего!

19.02.2019, 21:29

Чтобы строить автомастерскую нужно, чтобы у вас был вид разрешенного использования "Обслуживание автотранспорта" или иной аналогичный ему вид разрешенного использования (см. Классификатор видов разрешенного использования (www.garant.ru.

Если у вас другой вид, то надо смотреть правила застройки и землепользования вашего населенного пункта в отношении территориальной зоны, в которой расположен это з/у. Если зона позволяет, то нужно сначала изменить разрешенное использование на подходящее. После этого уже можно решать вопрос со стройкой.

20.02.2019, 04:38

Юристы ОнЛайн: 55 из 47 455 Поиск Регистрация

PRO Россия
Юрист, стаж 12 лет онлайн
г.Москва
Разина Д.А.
4.5 23 739 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
4.9 4 532 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Ярославль
Крапивин А.В.
4.9 1 803 отзывa
Спросить
PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 773 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 46 497 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.9 14 808 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
4.9 6 438 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
5 195 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Матилян Р.О.
5 304 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 18 лет онлайн
г.Пермь
Богачев А.О.
4.9 4 799 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
4.9 6 078 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 29 лет онлайн
г.Маслянино
Левашов Д.В.
5 5 180 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Петрозаводск
Зотов В.И.
4.9 22 488 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 185 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 40 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Стрикун Г.В.
4.1 31 824 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
5 978 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Москва
Камалян А.Г.
5 82 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 27 лет онлайн
г.Рязань
Масловский А.А.
4.2 5 411 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 5 лет онлайн
г.Саратов
Сазонова Т.Н.
4.8 719 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Грейть В.В.
4.7 3 232 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Чебоксары
Григорьев Е.А.
4.7 1 525 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 10 лет онлайн
г.Рубцовск
Гафаров Р.А.
5 2 740 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Калининград
Зотиков Д.А.
4.7 1 748 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Омск
Кафаров Р. В.
5 1 037 отзывов
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских