ПФР отказывается выплатить материнский капитал на погашение займа, заключенного до вступления закона в силу - законно ли требование ПФР?

Вы абсолютно правы. В силу ст. 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Обжалуйте отказ в судебном порядке.

Имеете право обжаловать отказ ПФР в суд по ст.218 КАС РФ

В Постановлении Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» закреплено, что материнский капитал можно направить на уплату первоначального взноса по ипотечному кредиту, погашению основного долга и уплату процентов по уже взятому ипотечному кредиту. При этом важно, что кредит взят либо в банке, либо в кредитном потребительском кооперативе который работает не менее 3 лет со дня государственной регистрации либо иной организацией, осуществляющей представление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой. Если по каким то причинам кредит оформлен в другой организации, то это приведёт к отказу в перечислении средств материнского капитала для погашения кредита.

Согласно части 2 статьи 2 федерального закона №37-ФЗ от 18 марта

2019 года действие п. 4 ч. 7 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (ред. от 18.03.2019) не распространяется на лиц, заключивших до 29.03.2019 договор займа (даты вступления закона в силу) на приобретение (строительство) жилья с организацией, осуществляющей предоставление займа, обеспеченного ипотекой.