Помогите мне пожалуйста, как правильно мне сформулировать свои требования и правильно ли я выбрала ответчика?

Я подала исковое заявление в суд о признании права собственности на квартиру к ответчику Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы. Судья вынесла опредление об оставлении без движения, в связи с тем, что не указано нарушение моего права.

Суть дела:

Между мной и моей бабушкой был заключен договор дарения (1991 год). На обратной стороне договора имеются отметки о регистрации. Моя бабушка умерла и я решила в этом году подать заявление в ДЖПиЖФ о внесении изменений в базу данных. В ответ на указанное заявление ДЖПиЖФ сообщает: В Департаменте имеется информация о зарегистрированных по состоянию на 31.01.1998 г. правах на жилое помещение по адресу: г. Москва, ... , принадлежащих моей бабушке. Внесение изменений в базу данных «О правах и сделках с жилыми помещениями до 31.01.1998 г.» на основании представленного Вами правоустанавливающего документа не представляется возможным, так как по сведениям Департамента правообладателем указанного жилого помещения моя бабушка является по основаниям отличным от оснований, указанных в Вашем правоустанавливающем документе. Согласно Свидетельству о собственности на жилище № моя бабушка является собственником указанной квартиры на основании статьи 13 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 года «О собственности в РСФСР».

В исковом заявлении я прошу признать право собственности на квартиру, а ответчиком указываю Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.

Помогите мне пожалуйста, как правильно мне сформулировать свои требования и правильно ли я выбрала ответчика? Может быть вообще ответчика не нужно указывать? Или добавить требование об обязании зарегистрировать?

Заранее Благодарна.

С Уважением,

Елена.