Вопросы защиты прав при заключении госконтракта на строительство объектов и возможность обжалования актов визуального осмотра

Для ответа на Ваш вопрос необходимо изучить документацию по контакту.

Вы вправе обжаловать бездействие прокуратуры в суде. Вы можете обратиться в ГАТИ, комитет по архитектуре и градостроительству по Санкт-Петербургу.

Марина, добрый день. В данной ситуации в суд, конечно, обратиться оснований у Вас нет. На данном этапе самым разумным решением будет - отвечать на претензии Заказчика и ожидать, когда он обратиться в суд. Далее в суде уже необходимо доказывать и обосновывать свою позицию.

В любом случае, наиболее корректную консультацию можно дать только после ознакомления с контрактом и документацией о проведении закупки. Первоначально необходимо уточнить, как подобные ситуации регулируются договором: каков порядок обнаружения дефектов, порядок их фиксации и устранения. Если Заказчик не соблюдает условия, прописанные в договоре, это будет преимуществом при судебном разрешении спора.

Что касается актов, составляемых заказчиком, - они не являются НПА, поскольку у Вас с Заказчиком гражданско-правовые отношения.

Доброго времени суток Марина

Не компетентность ответа юриста исправляю

Обжаловать действия заказчика в судебном порядке можно в течение трех месяцев со дня, когда участнику стало известно о нарушении его прав и законных интересов (ч. 4 ст. 198 АПК РФ). Возможность обращения в суд не зависит от того, обжаловались ли действия (решения) во внесудебном порядке (ч. 2 ст. 105 Закона N 44-ФЗ).

Дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий органов и лиц, осуществляющих публичные полномочия, в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд относятся к подведомственности арбитражных судов. Данный вывод следует из п. 2 ч. 1 ст. 29 АПК РФ. Соответствующее заявление подается в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения заказчика (ст. 35 АПК РФ).

Мария, рекомендую вам направить заказчику односторонний акт выполненных работ

ГК РФ Статья 753. Сдача и приемка работ

Позиции высших судов по ст. 753 ГК РФ >>>

1. Заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке.

2. Заказчик организует и осуществляет приемку результата работ за свой счет, если иное не предусмотрено договором строительного подряда.

В предусмотренных законом или иными правовыми актами случаях в приемке результата работ должны участвовать представители государственных органов и органов местного самоуправления.

3. Заказчик, предварительно принявший результат отдельного этапа работ, несет риск последствий гибели или повреждения результата работ, которые произошли не по вине подрядчика.

4. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

5. В случаях, когда это предусмотрено законом или договором строительного подряда либо вытекает из характера работ, выполняемых по договору, приемке результата работ должны предшествовать предварительные испытания. В этих случаях приемка может осуществляться только при положительном результате предварительных испытаний.

6. Заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.

Далее по ситуации.

Повторюсь, для правильной консультации нужно читать ваш договор и видеть документы связанные с его исполнением.

Естественно не является.

Ненормативно правовой акт это документ, содержащий обязательные конкретно-индивидуальные предписания, распоряжения, влекущие юридические последствия, а также действия (бездействие), предположительно нарушающие субъективные гражданские права и охраняемые законом интересы.

Акт о недостатках выполненных работ – важный документ при урегулировании недопонимания, претензий со стороны, осуществляющей услуги, и принимающей организации как в досудебном порядке, так в суде - ненармотивно-правовой акт

"Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 25.12.2018) (с изм. и доп., вступ. В силу с 25.12.2018)

АПК РФ Статья 197. Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

Данная позиция отражена в Обзоре судебной практики Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа по спорам, связанным с договором строительного подряда (утв. Постановлением Президиума Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15.10.2010 N 10). Так, в п. 14 Обзора указано, что заказчик, принявший работы по актам о сдаче-приемке выполненных работ без замечаний к их объему и качеству, недостатки в выполнении которых или фактическое невыполнение объективно не могли носить скрытый характер, утрачивает право ссылаться на указанные недостатки выполненных работ в порядке пункта 3 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Указанная позиция также отражена в п. 11 "Обзора судебной практики Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа по спорам, вытекающим из договора подряда".

Судебная практика:

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 03.08.2018 N Ф 05-10494/2018 по делу N А 40-226727/2017

"...Иск заявлен ООО "Связной" к ООО "Михайловский завод строительных материалов" о взыскании задолженности в размере 1 500 000 руб. по договору подряда N З/С-2017 от 24 апреля 2017 года.

Как установлено судами и следует из материалов дела, между ответчиком (заказчик) и истцом (подрядчик) заключен договор подряда N З/С-2017 от 24 апреля 2017 года, в соответствии с которым подрядчик обязуется выполнить на объекте "Завод товарного бетона" Михайловского завода строительных материалов, расположенного по адресу: Рязанская область, г. Михайлов, ул. Полевая, дом 110, устройство фундамента в соответствии с проектом, подтвержденным заказчиком в установленные договором сроки.

Как правильно установлено судами, работы по договору выполнены подрядчиком (истцом) 10 августа 2017 года, о чем свидетельствуют акт сдачи-приемки выполненных работ форма КС-2 от 10 августа 2017 года, справка о стоимости выполненных работ и затрат форма КС-3 от 10 августа 2017 года и счет-фактура от 10 августа 2017 года, подписанные заказчиком.

Суды, руководствуясь статьями 309, 310, 702, 711, 753 Гражданского кодекса Российской Федерации, законно и обоснованно пришли к выводу об удовлетворении иска о взыскании с ответчика задолженности в размере 1 500 000 руб., поскольку материалами дела подтверждается, что выполненные истцом работы по договору подряда N З/С-2017 от 24 апреля 2017 года ответчиком приняты в полном объеме (без замечаний), доказательств оплаты задолженности ответчиком не представлено.

Судом первой инстанции правильно указано, что недостатки работ, на которые ссылается ответчик, не являются скрытыми и могли быть выявлены при приемке и подписании акта сдачи-приемки выполненных работ от 10 августа 2017 года (форма КС-2)..."

Что собственно и требовалась доказать. Я же говорю Вы не можете данные акты обжаловать. А здесь доказывают что это нпа.

Никакие это не нпа, а суд в жизни такой иск не примет.

Коллега как раз и привела пример того, что обжалование подобного акта не является предметом иска.

Дело, приведенное в качестве примера - обычное исковое производство, а не обжалование НПА.