Письмо Минтруда, как основание для прекращения административно? Обжалование постановления.

Работодатель был признан виновным по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в связи с нарушением требований ч. 6.ст. 136 Трудового кодекса РФ (Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы права) и подвергнут наказанию в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ в соответствии с ч.3.5 ст.4.1 КоАП РФ. Не согласившись с этим наказанием я подала ЖАЛОБУ. Нарушение, выразившееся в установке даты выплаты премии с нарушением требований действующего законодательства ч. 6.ст. 136 Трудового кодекса РФ повлекло несвоевременную выплату заработной платы определенного круга лиц из числа работников организации-то есть всех сотрудников, ежемесячно, длительно с начала действия договора и по настоящий момент, а также неопределенного круга лиц, подпадающих под действие коллективного договора, заинтересованных в трудоустройстве в организацию в период действия данного договора. Не может рассматриваться, как не представляющее существенного нарушения охраняемых законом общественных отношений. Несвоевременная выплата заработной платы работникам безусловно причиняет последним имущественный ущерб, на денежную компенсацию которого направлено применение положений ст. 236 ТК РФ, что также не учтено при составлении протокола и постановления. Просила заменить наказание на штраф по этой же статье. По рассмотрению жалобы инспекцией труда принято решение о прекращении административного дела за отсутствием состава правонарушения, с отсылкой на ПИСЬМО Минтруда РФ от 21.09.2016 № 14-1/В-911 Об установлении сроков выплаты премии работникам. Как доказать что необоснована отсылка на это письмо и отменить это постановление-теперь уже через суд. У всех в договорах трудовых стоит выплаты ЗП 2 раза в месяц аванс 20 числа месяца, зарплата 5 число месяца, следующего за отчетным. По коллективному договору премия до 25 числа месяца, следующего за отчетным. На что ссылаться? Оклад работника 6000 рублей-таким образом месяц жить на 7 тысяч, ждать премию еще месяц после выплаты зп. Получается должна быть на этот период доплата до МРОТ?