Как правильно заключить договор на аутсорсинг по охране труда и определить ответственного за нарушения на предприятии?

Если это разовая процедура, то можно было бы заключить гражданско-правовой договор (ст.779-783 ГК РФ). Однако это будет неправильным, если будут трудовые отношения. С ним должен быть заключен трудовой договор (ст.57 Трудового кодекса РФ), пусть и на часть ставки или на иных предусмотренных трудовым договором условиях труда. Если он ИП, то как вариант, оформить по договору гражданско-правового характера. Отвечать будет должностное лицо работодателя.

Если вредных факторов не обнаружено, то проводится просто периодический мед. осмотр. Согласно статье 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить «в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований». Если не соблюдать трудовое законодательство, то да, предусмотрены штрафные санкции (ст.5.27 КоАП РФ).

Если численность работников не превышает 50 человек, работодатель принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности (ч. 2 ст. 217 ТК РФ).

Если такая служба или штатный специалист отсутствуют, то их функции осуществляет (ч. 3 ст. 217 ТК РФ):

- работодатель - индивидуальный предприниматель (лично);

- руководитель организации или другой уполномоченный работодателем работник;

- оказывающие услуги в области охраны труда организация или специалист, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.

Чтобы возложить такие обязанности на работника, можно:

1) изменить его трудовую функцию в трудовом договоре, добавив функции специалиста по охране труда. Такие изменения возможны только по соглашению сторон. Оно заключается в письменной форме (ст. 72 ТК РФ). Как правило, эти изменения требуют корректировки должностной (производственной) инструкции. На основании соглашения издается приказ о назначении работника уполномоченным по обеспечению соблюдения требований охраны труда и осуществлению контроля за их выполнением;

2) поручить ему выполнение функций специалиста по охране труда в соответствии со ст. 60.2 ТК РФ (совмещение профессий (должностей)). В данном случае дополнительная работа поручается с письменного согласия работника и за дополнительную оплату (ст. ст. 60.2, 151 ТК РФ). При этом, по нашему мнению, в штатное расписание потребуется включить часть ставки специалиста по охране труда соразмерно порученной дополнительной работе.

Если функции специалиста по охране труда будет выполнять руководитель организации, вносить изменения в его трудовой договор, оформлять совмещение должностей не нужно. Когда в организации нет службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда, другого уполномоченного работодателем работника, не привлечены организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, функции специалиста по охране труда выполняются руководителем организации в силу прямого указания закона (ч. 3 ст. 217, ст. 274 ТК РФ).

Руководитель организации или другой уполномоченный работодателем работник, выполняющие функции отсутствующего в штате специалиста по охране труда, обязаны иметь соответствующую подготовку или опыт работы в области охраны труда (ч. 1 ст. 217 ТК РФ).

Организация, оказывающая услуги в области охраны труда, должна быть аккредитована в соответствии с Правилами, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 N 205 н (ч. 3 ст. 217 ТК РФ).

Сведения об организациях, которые оказывают услуги в области охраны труда, в частности услуги по осуществлению функций службы охраны труда (специалиста по охране труда), содержатся в реестре аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, который размещен на официальном сайте Минтруда России. Такой вывод следует из п. 1 Перечня (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 N 205 н), п. п. 14, 24 названных Правил.

С данным реестром можно ознакомиться на сайте Минтруда России в разделе "Организации, оказывающие услуги по охране труда" (http://akot.rosmintrud.ru/).

Можно привлечь стороннюю организацию для выполнения функций охраны труда, если численность работников Вашей организации не превышает 50 человек. Согласно ст. 217 ТК РФ при отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору. Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации, за исключением организаций, проводящих специальную оценку условий труда, порядок аккредитации которых устанавливается законодательством о специальной оценке условий труда.

Сам факт, что по условиям спец. Оценки на рабочем месте не установлены вредные условия труда (3.1., 3.2, 3.3., 3.4.) или опасные условия труда, не является основанием для освобождения работников от прохождения предварительного и периодического медицинского осмотров.

Перечень факторов, при наличии которых проводятся медицинские осмотры приведен в приказе Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302 Н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения предварительных и периодических медицинских...».

Если специальная оценка не выявила ни одного из приведенных в приказе Минздрава фактора, при котором нужен мед. осмотр, то при условии, что по Вашей сфере деятельности не установлено общее условие о прохождении мед. осмотров независимо от вредности (пищевая промышленность, общественное питание, торговля, водопроводные сооружения и пр.), то медицинские осмотры можно не проводить.

В некоторых отраслях (общественное питание, пищевая промышленность и некоторые другие) медицинские осмотры обязаны проходить все работающие на данном предприятии. В других отраслях – только работники, у которых на рабочем месте выявлены вредные факторы. Одним из таких факторов является работа за персональным компьютером более 50% от нормы рабочего времени.