Начальник отдела вынес акты о опоздании на работу, а затем угрожает увольнением - что делать?

Вы опоздали на работу, что является дисциплинарным проступком, за который Вас вправе привлечь к дисциплинарной ответственности.

Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности изложен в ст. 58 ФЗ "О государственной граждагской службе РФ":

1. До применения дисциплинарного взыскания представитель нанимателя должен затребовать от гражданского служащего объяснение в письменной форме. В случае отказа гражданского служащего дать такое объяснение составляется соответствующий акт. Отказ гражданского служащего от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

2. Перед применением дисциплинарного взыскания проводится служебная проверка.

3. При применении дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть совершенного гражданским служащим дисциплинарного проступка, степень его вины, обстоятельства, при которых совершен дисциплинарный проступок, и предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей.

4. Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, а также времени проведения служебной проверки.

5. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

6. Копия акта о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения вручается гражданскому служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта.

7. Гражданский служащий вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в письменной форме в комиссию государственного органа по служебным спорам или в суд.

8. Если в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания, предусмотренного пунктами 1 - 3 части 1 статьи 57 настоящего Федерального закона, и взыскания, предусмотренного статьей 59.1 настоящего Федерального закона, гражданский служащий не подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

9. Представитель нанимателя вправе снять с гражданского служащего дисциплинарное взыскание до истечения одного года со дня применения дисциплинарного взыскания по собственной инициативе, по письменному заявлению гражданского служащего или по ходатайству его непосредственного руководителя.

Теперь ответ по существу заданных вопросов:

1) требуйте проведения служебной проверки;

2) начальник нарушил Ваше право на представление письменного объяснения, однако и Вы злоупотребляете правом, поскольку пишите объяснение второй день;

3) обжалуйте действия руководителя вышестоящему должностному лицу, сославшись на предвзятость и лишение Вас права на представление письменного объяснения;

4) Вас имеют право привлечь к дисциплинарной ответственности. Заключение служебной проверки и приказ о наказании Вы имеете право обжаловать.

Вы опоздали на работу, что является дисциплинарным проступком, за который Вас вправе привлечь к дисциплинарной ответственности.

Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности изложен в ст. 58 ФЗ "О государственной граждагской службе РФ":

1. До применения дисциплинарного взыскания представитель нанимателя должен затребовать от гражданского служащего объяснение в письменной форме. В случае отказа гражданского служащего дать такое объяснение составляется соответствующий акт. Отказ гражданского служащего от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

2. Перед применением дисциплинарного взыскания проводится служебная проверка.

3. При применении дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть совершенного гражданским служащим дисциплинарного проступка, степень его вины, обстоятельства, при которых совершен дисциплинарный проступок, и предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей.

4. Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, а также времени проведения служебной проверки.

5. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

6. Копия акта о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения вручается гражданскому служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта.

7. Гражданский служащий вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в письменной форме в комиссию государственного органа по служебным спорам или в суд.

8. Если в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания, предусмотренного пунктами 1 - 3 части 1 статьи 57 настоящего Федерального закона, и взыскания, предусмотренного статьей 59.1 настоящего Федерального закона, гражданский служащий не подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

9. Представитель нанимателя вправе снять с гражданского служащего дисциплинарное взыскание до истечения одного года со дня применения дисциплинарного взыскания по собственной инициативе, по письменному заявлению гражданского служащего или по ходатайству его непосредственного руководителя.

Теперь ответ по существу заданных вопросов:

1) требуйте проведения служебной проверки;

2) начальник нарушил Ваше право на представление письменного объяснения, однако и Вы злоупотребляете правом, поскольку пишите объяснение второй день;

3) обжалуйте действия руководителя вышестоящему должностному лицу, сославшись на предвзятость и лишение Вас права на представление письменного объяснения;

4) Вас имеют право привлечь к дисциплинарной ответственности. Заключение служебной проверки и приказ о наказании Вы имеете право обжаловать.

www.consultant.ru

Здравствуйте, Сергей! Если речь о госслужбе, то порядок привлечения к дисциплинарной ответственности регламентируется ст.57-58 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", в целом он схож со ст.192-193 Трудового кодекса РФ, но эти статьи (ст.57-58) являются специальными и подлежат применению в первую очередь. Вам же стоит дать объяснение и представить его, зафиксировав факт подачи. Применить могут скорее всего согласно ст.57 вышеназванного Федерального закона следующие меры: наиболее вероятно замечание (и т.к. дисциплинарный проступок был, вряд ли не допустите этого):

За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) предупреждение о неполном должностном соответствии

Согласно ст.58 указанного Федерального закона начальник должен был до применения взыскания запросить объяснение, а не торопиться составлять акты об отказе его давать, т.е. он торопится:

Статья 58. Порядок применения и снятия дисциплинарного взыскания

1. До применения дисциплинарного взыскания представитель нанимателя должен затребовать от гражданского служащего объяснение в письменной форме. В случае отказа гражданского служащего дать такое объяснение составляется соответствующий акт. Отказ гражданского служащего от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

2. Перед применением дисциплинарного взыскания проводится служебная проверка.

3. При применении дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть совершенного гражданским служащим дисциплинарного проступка, степень его вины, обстоятельства, при которых совершен дисциплинарный проступок, и предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей.

4. Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, а также времени проведения служебной проверки.

5. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

6. Копия акта о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения вручается гражданскому служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта.

7. Гражданский служащий вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в письменной форме в комиссию государственного органа по служебным спорам или в суд.

8. Если в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания, предусмотренного пунктами 1-3 части 1 статьи 57 настоящего Федерального закона, и взыскания, предусмотренного статьей 59.1 настоящего Федерального закона, гражданский служащий не подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

9. Представитель нанимателя вправе снять с гражданского служащего дисциплинарное взыскание до истечения одного года со дня применения дисциплинарного взыскания по собственной инициативе, по письменному заявлению гражданского служащего или по ходатайству его непосредственного руководителя.

Если же он намеренно придирчиво относится, стоит подать жалобу в Государственную инспекцию труда. Также Вы вправе разрешить спор в порядке, предусмотренном статьями 391-392 Трудового кодекса РФ, подав исковое заявление в районный суд для разрешения возникшего спора судом.

Добрый день! По Вашему опозданию должна быть проведена проверка и может быть применено дисциплинарное взыскание, Ст.192, 193 ТК РФ.В свою очередь Вы вправе будете обжаловать дисциплинарное взыскание в трудовую инспекцию, прокуратуру и в суд, ст.392 ТК РФ.

Можете дать сейчас письменное объяснение с указанием того, что Вы опоздали на 4,а не на 7 минут. И опоздание было вызвано тем, что попали в пробку. Далее - решение за начальником управления.

Если будет все-таки приказ о наложении на Вас взыскания, то можете обжаловать его в том числе по причине несоблюдения процедуры.

Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

Статья 57. Дисциплинарные взыскания

1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) предупреждение о неполном должностном соответствии;

5) увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным пунктом 2, подпунктами "а" - "г" пункта 3, пунктами 5 и 6 части 1 статьи 37 настоящего Федерального закона.

2. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Статья 58. Порядок применения и снятия дисциплинарного взыскания

1. До применения дисциплинарного взыскания представитель нанимателя должен затребовать от гражданского служащего объяснение в письменной форме. В случае отказа гражданского служащего дать такое объяснение составляется соответствующий акт. Отказ гражданского служащего от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

2. Перед применением дисциплинарного взыскания проводится служебная проверка.

3. При применении дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть совершенного гражданским служащим дисциплинарного проступка, степень его вины, обстоятельства, при которых совершен дисциплинарный проступок, и предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей.

4. Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, а также времени проведения служебной проверки.

5. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

6. Копия акта о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения вручается гражданскому служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта.

7. Гражданский служащий вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в письменной форме в комиссию государственного органа по служебным спорам или в суд.

8. Если в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания, предусмотренного пунктами 1 - 3 части 1 статьи 57 настоящего Федерального закона, и взыскания, предусмотренного статьей 59.1 настоящего Федерального закона, гражданский служащий не подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

9. Представитель нанимателя вправе снять с гражданского служащего дисциплинарное взыскание до истечения одного года со дня применения дисциплинарного взыскания по собственной инициативе, по письменному заявлению гражданского служащего или по ходатайству его непосредственного руководителя. Статья 59. Служебная проверка

1. Служебная проверка проводится по решению представителя нанимателя или по письменному заявлению гражданского служащего.

2. При проведении служебной проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:

1) факт совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка;

2) вина гражданского служащего;

3) причины и условия, способствовавшие совершению гражданским служащим дисциплинарного проступка;

4) характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим в результате дисциплинарного проступка;

5) обстоятельства, послужившие основанием для письменного заявления гражданского служащего о проведении служебной проверки.

3. Представитель нанимателя, назначивший служебную проверку, обязан контролировать своевременность и правильность ее проведения.

4. Проведение служебной проверки поручается подразделению государственного органа по вопросам государственной службы и кадров с участием юридического (правового) подразделения и выборного профсоюзного органа данного государственного органа.

5. В проведении служебной проверки не может участвовать гражданский служащий, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. В этих случаях он обязан обратиться к представителю нанимателя, назначившему служебную проверку, с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении этой проверки. При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными.

6. Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении. Результаты служебной проверки сообщаются представителю нанимателя, назначившему служебную проверку, в форме письменного заключения.

7. Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, может быть временно отстранен от замещаемой должности гражданской службы на время проведения служебной проверки с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности гражданской службы. Временное отстранение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы производится представителем нанимателя, назначившим служебную проверку.

8. Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, имеет право:

1) давать устные или письменные объяснения, представлять заявления, ходатайства и иные документы;

2) обжаловать решения и действия (бездействие) гражданских служащих, проводящих служебную проверку, представителю нанимателя, назначившему служебную проверку;

3) ознакомиться по окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.

9. В письменном заключении по результатам служебной проверки указываются:

1) факты и обстоятельства, установленные по результатам служебной проверки;

2) предложение о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания или о неприменении к нему дисциплинарного взыскания.

10. Письменное заключение по результатам служебной проверки подписывается руководителем подразделения государственного органа по вопросам государственной службы и кадров и другими участниками служебной проверки и приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка.

Сергей, добрый день!

Как такового определения опоздания Трудовой кодекс РФ не содержит. Вас могут привлечь к ответственности в виде выговора, предупреждения, НО ОБЪЯВИТЬ ВАМ ПРОГУЛ НЕ ИМЕЮТ ПРАВА.[/u]

Вот ссылка: epp.genproc.gov.ru

Статья 37 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" также запрещает увольнять за опоздание государственного служащего при опоздании на срок, менее чем 4 часа.

А вот и стать 39 указанного Закона, которая также нарушена Работодателем:

1. Служебная проверка проводится по решению представителя нанимателя или по письменному заявлению гражданского служащего.

2. При проведении служебной проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:

3) причины и условия, способствовавшие совершению гражданским служащим дисциплинарного проступка;

4) характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим в результате дисциплинарного проступка;

5) обстоятельства, послужившие основанием для письменного заявления гражданского служащего о проведении служебной проверки.

Желаю Вам успехов в защите своих прав!

Здравствуйте Сергей

Копию акта о применении к Вам дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения должны вручить под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта. Если перед этим не было проведено служебной проверки - нарушение.

Рекомендую получить акт и обжаловать в суд

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (ч. 7 ст. 193 ТК РФ).

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (ст. 392 ТК РФ).

Согласно ст. 58 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

1. До применения дисциплинарного взыскания представитель нанимателя должен затребовать от гражданского служащего объяснение в письменной форме. В случае отказа гражданского служащего дать такое объяснение составляется соответствующий акт. Отказ гражданского служащего от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

2. Перед применением дисциплинарного взыскания проводится служебная проверка.

Во первых, ваш работодатель нарушил процедуру, если вы госслужащий то Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности изложен в ст. 58 ФЗ "О государственной гражданской службе РФ" и никак к ТК вы не имеете отношения, если ваш работодатель пытается привлечь вас по 193 ТК в нарушение фз о государсвтенной гражданской службе, вам нужно сейчас написать письменные объяснения с указанием на данный факт, затем скорее всего у вас есть работодатель с которым вы подписывали контракт, обратитесь со служебной запиской к нему для создания комиссии по трудовым спорам государственного служащего, а дальше в суд, на самом деле ваш работодатель знает что кроме как замечание он ничего применить не может, поэтому и дает вам акты о том что вы отказались от подписи и объяснений чтобы применить БОЛЕЕ ТЯЖКОЕ наказание, также изложите это в объяснениях.

Рекомендую обратиться с докладной запиской к руководству, так как то что Вы описали больш напоминает травлю, а не привлечение к дисциплинарной ответственности, более чем устно замечание, за опоздание на 4-7 минут не полагается, я работал гос. служащим, знаю о чем говорю. Кроме того нарушена процедура привлечения к алминистративной ответственности, если смотреть со стороны и не предвзято, то это цирк какой то... и все это творят в рабочее время на деньги налогоплательщиков. Ст. 58 ФЗ "О государственной гражданской службе РФ":

Здравствуйте!

Как бывший сотрудник государственной службы, то хочу Вам посоветовать следующее! Первое это напишите объяснительную непосредственно Вашему начальнику, с тем с кем подписывали контракт, изложите все факты за опоздание на 4 минуты, укажите что во время движения на работу дороги были парализованы, что неисполнение трудовых обязанностей и опоздание на 4 мин. произошло не по Вашей вине. А так же попросите провести служебную проверку, по данному факту согласно ст. 58 ФЗ "О государственной гражданской службе РФ".

А далее это напишите служебную записку Вашему начальнику, о том чтобы рассмотреть на комиссии по трудовым спорам создавшеюся ситуацию, в случае если комиссия вынесет решения которое Вас не удовлетворит, обращайтесь в суд. Всего Вам хорошего.

Здравствуйте, Сергей!

Как бы это неприятно не звучало, но вас хотят "Выжить" с работы и это факт.

Дело в том, что работодатель может привлечь вас к дисциплинарной ответственности (ст. 192 ТК РФ) за опоздание только в том случае, если вы опоздали без уважительной причины.

К сожалению, Трудовым законодательством не урегулирован вопрос, на сколько допускается опоздание и по каким причинам.

Однако, я считаю, что привлечение к дисциплинарной ответственности в вашем случае будет - незаконно, так как загруженность на дорогах это непредсказуемое обстоятельство.

1. Ваш начальник нарушил ТК РФ, не дав вам написать объяснительную в день опоздания.

2. Психологическая атака с его стороны, закидывание вас бумагами и актами, можно расценивать как факт вмешательства в рабочий процесс, вас отвлекают от работы, тем самым не дают выполнять свои трудовые обязанности.

Я не удивлюсь, что следующий акт будет-невыполнение должностных обязанностей.

Поэтому, Сергей, я рекомендую вам сейчас не подаваться на провокации, писать объяснительные, и в случае если вас привлекут к дисциплинарной ответственности обращаться в Трудовую инспекцию и оспаривать ваше привлечение.

Ваш вопрос - это половина жалобы в Трудовую инспекцию, в принципе вы можете его направить уже сейчас, действуя на опережение.

Всех Благ Вам!

Сергей, здравствуйте!

За опоздание на службу могут привлечь к дисциплинарной ответственности, согласно ст. 57 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

Статья 57. Дисциплинарные взыскания

1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

(в ред. Федерального закона от 21.11.2011 N 329-ФЗ)

1) замечание;

2) выговор;

3) предупреждение о неполном должностном соответствии;

4) утратил силу. - Федеральный закон от 07.06.2013 N 116-ФЗ;

5) увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным пунктом 2, подпунктами "а" - "г" пункта 3, пунктами 5 и 6 части 1 статьи 37 настоящего Федерального закона.

2. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Ст. 58 этого же закона предусмотрен порядок применения, он следующий:

1. До применения дисциплинарного взыскания представитель нанимателя должен затребовать от гражданского служащего объяснение в письменной форме. В случае отказа гражданского служащего дать такое объяснение составляется соответствующий акт. Отказ гражданского служащего от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

2. Перед применением дисциплинарного взыскания проводится служебная проверка.

3. При применении дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть совершенного гражданским служащим дисциплинарного проступка, степень его вины, обстоятельства, при которых совершен дисциплинарный проступок, и предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей.

4. Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, а также времени проведения служебной проверки.

5. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

6. Копия акта о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения вручается гражданскому служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта.

Исходя из приведенных положений, должны были от Вас взять объяснение и должна была проведена служебная проверка.

То есть начальник нарушил, что не взял с Вас объяснение. Также можете требовать провести служебную проверку, поскольку она установлена ст. 58 Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

Действия Вашего начальника можете обжаловать вышестоящему руководству.