Отсутствие пандуса в подъезде проблематизирует жизнь ребенка-инвалида в доме собственников ТСЖ.

Вопрос №18670770 из г. Томск
опубликован 23.08.2021, 12:27

Ребенок-инвалид. В доме собственники ТСЖ. Я тоже собственник. Нет пандуса в подъезде. ТСж объясняет нет сейчас денег установить пандус.

Читать ответы (7)
Лучший ответ
Рекомендуется

Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 N 181-ФЗ (последняя редакция)

Согласно статьи 15 данного закона ТСЖ обязано установить пандус

За то что ТСЖ уклоняется от исполнения такой обязанности предусмотрена ответственность

Статья 16. Ответственность за уклонение от исполнения требований к созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур

(в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Федерального закона от 08.08.2001 N 123-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Юридические и должностные лица за уклонение от исполнения предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

КоАП РФ

Статья 9.13. Уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг

(в ред. Федерального закона от 18.07.2019 N 180-ФЗ)

Уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг -

(в ред. Федерального закона от 18.07.2019 N 180-ФЗ)

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

Дела об административных правонарушениях по данной статье рассматриваются мировыми судьями (ч. 1 ст. 23.1 КоАПРФ). Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов социальной защиты (п. 17 ч. 2 ст. 28.3 КоАПРФ)).

Вам здесь нужно жаловаться не в жилищную инспекцию, а в орган соцзащиты по месту жительства. Должностное лицо органа соцзащиты привлечет к ответственности ТСЖ за не оборудование пандуса Также органы соцзащиты подают иски стст 131-132 ГПК РФ об обязании оборудовать пандусы. То,что денег нет-это просто отговорка Составят в отношении ТСХ протокол, привлекут к ответственности - сразу изыщутся деньги Так что вам с вашей проблемой нужно идти в орган соцзащиты

23.08.2021, 12:44
Задать вопрос юристу

7 юристов дали 7 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 23 годa
Первый ответ получен через 2 минуты

Здравствуйте.

У них никогда не будет денег.

Обратитесь с жалобой в свободной форме в жилищную инспекцию, в рамках статьи 11 Федерального закона 2 О порядке рассмотрения обращений граждан".

23.08.2021, 12:24

Вам следует письменно обратиться к председателю ТСЖ, в администрацию района. В ГЖИ и к прокурору с обращениями о выполнении норм Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 N 181-ФЗ, требовать решить вопрос с пандусом в МКД.

После получение ответов и не решения проблемы - надо будет скорректировать план действий.

23.08.2021, 12:39

Здравствуйте. А это ПРОБЛЕМА МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ!

Для сведения: Согласно части первой статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»:

Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям),…

Частью 5 этой же статьи предусмотрено, что в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Таким образом, ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не предусматривает конкретный порядок доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. В свою очередь, «СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденный Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 N 605, устанавливает общие требования к общественным, жилым и производственным зданиям и сооружениям, определяя параметры их доступности для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Согласно п. 4.1.14 указанного свода правил, лестницы должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами. Наружные лестницы и пандусы должны быть оборудованы поручнями. Длина марша пандуса не должна превышать 9,0 м, а уклон не круче 1:20. Ширина между поручнями пандуса должна быть в пределах 0,9 — 1,0 м. Пандус с расчетной длиной 36,0 м и более или высотой более 3,0 м следует заменять подъемными устройствами.

Имеется обширная судебная практика по данному вопросу, вот некоторые выводы, сформулированные на основании судебных решений:

1. Собственники помещений многоквартирного дома не несут обязанности по финансированию работ для доступа инвалидов к жилому помещению. К примеру: Определение Челябинского областного суда от 31.10.2011 по делу N 33-11720/2011

2. инвалид может обратиться к прокурору за защитой нарушенного права на беспрепятственный доступ к жилому зданию. К примеру: Апелляционное определение Челябинского областного суда от 18.12.2014 по делу N 11-13234/2014

3. Ответчиком является администрация муниципального образования, Если в МКД есть хотя-бы одна квартира, находящаяся в муниципальной собственности. К примеру, Апелляционное определение Верховного суда Республики Коми от 27.10.2014 по делу N 33-5281/2014 г

4. Управляющая организация не может быт ответчиком по данному иску. СМ. Апелляционное определение Смоленского областного суда от 28.10.2014 по делу N 33-4098/2014; Апелляционное определение Смоленского областного суда от 28.10.2014 по делу N 33-4098/2014; Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 25.10.2013 по делу N 33-11590/2013

5. Судом оценивается техническая возможность установки пандусов в конкретном доме. К примеру, Апелляционное определение Челябинского областного суда от 18.12.2014 по делу N 11-13234/2014

Собственники помещений в многоквартирном доме, решая вопросы управления общим имуществом, вправе принять решение об установке за свой счет пандусов, или иных технических приспособлений (при условии наличия технической возможности) в доме, которое будет обязательным для реализации управляющей организацией. Ссылка pravoved.ru

Желаю удачи. В.

23.08.2021, 12:45
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Алёна, здравствуйте.

Ваша проблема с установкой пандуса, в доме, где проживает ребёнок - инвалид должна быть разрешена.

Обязанность установить пандус в подъезде Вашего дома следует из Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ О социальной защите инвалидов в Российской Федерации

Этот ФЗ возлагает на государство обязанности по обеспечению беспрепятственного передвижения для инвалидов
.

А согласно статьи 2 ЖК РФ прямо предусмотрено, что:

обеспечивать такие условия для инвалидов обязаны органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Делаем вывод: хоть речь у нас и идет об общедомовом имуществе, но установка пандуса относится к компетенции государства.

Пишите заявление с требованием об установке пандуса в Отдел социальной защиты населения, заявление в ТСЖ не поможет, при получении отказа от Отдела социальной защиты населения жалобу в прокуратуру (приложив этот отказ)

Надеюсь мой ответ Вам полезен!

С уважением.

23.08.2021, 12:50
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Доброго вам дня Алена

Для решения вопроса вам рекомендую письменно обратиться в ТСЖ с требованием установления пандуса так как это предусмотрено ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Статья 15. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур

Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются

При отказе или бездействии ТСЖ, у вас появиться право на обжалование действий ТСЖ в орган местного самоуправления, который обязан провести проверку по отсутствию пандуса в МКД для устранения нарушений

Если орган местного будет бездействовать, то смело направляйте жалобу в прокуратуру за вынесением предписания в устранении нарушений прав инвалида в пользовании имуществом, всей инфраструктурой.

23.08.2021, 12:50
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Статья 15. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур

Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

1) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;

Но данное требование предъявляется к вновь вводимым объектам в соответствии с Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"

"...Положения части первой статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) в части обеспечения доступности для инвалидов объектов связи, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, транспортных средств применяются с 1 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам...".

У вас ТСЖ, и средства самого ТСЖ весьма ограничены, целевые вливания государства на это дело не предусмотрены. Возможно спонсорская благотворительность решила бы проблему. Руководителю ТСЖ стоит поискать средства для установки пандуса на стороне, н-р обратившись в администрацию города, Общество инвалидов.

Тем не менее, закон никто не отменял, и он должен выполняться, обратитесь с жалобой в прокуратуру и ГосЖилИнспекцию.

23.08.2021, 13:34

Юристы ОнЛайн: 87 из 47 453 Поиск Регистрация

Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Ярославль
Крапивин А.В.
5 1 351 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.8 14 777 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Москва
Ермаков С.А.
5 16 509 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Волгоград
Савина И.В.
5 53 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Корнилова И.В.
5 1 204 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Москва
Чистяков А.Е.
4.9 15 413 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.8 46 176 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 24 331 отзыв
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.7 25 818 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
4.9 4 296 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Краснодар
Разумовская С.Д.
5 2 823 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Матилян Р.О.
5 234 отзывa
Спросить
PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 709 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 12 лет онлайн
г.Москва
Разина Д.А.
4.9 23 723 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Калининград
Агинский С.М.
4.9 7 984 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Нижний Новгород
Елесин А.В.
3.8 27 867 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
4.8 24 168 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 5 лет онлайн
г.Москва
Кондратенко О.В.
4.9 38 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Канунникова Е.Ю.
4.9 966 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 40 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Стрикун Г.В.
4.4 31 802 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
5 953 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 27 лет онлайн
г.Рязань
Масловский А.А.
4.1 5 347 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Краснодар
Шишкин В.М.
4.8 33 473 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 5 лет онлайн
г.Краснодар
Сазонова Т.Н.
4.9 715 отзывов
Спросить