Школа заставляет оформить опеку.

Работаем с мужем в Москве. Официальная регистрация совместно с ребенком (ребенку 11 лет) и бабушкой+ дедушкойв г. Тамбове. Приезжаем 3-4 раза в месяц. В школе требуют оформить опеку. Они ссылаются на Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ Об опеке и попечительстве. Т.к. мы не можем по первому требованию явиться в школу, на собрания и говорить с учителем, следовательно (не понимаю на чем основано) не можем в полной мере исполнять родительские обязанности, соответственно требуют законного представителя (т.е. опекуна). Ребенка полностью содержим. Ежедневно общаемся по скайпу, делаем уроки. Понимаю, если органы опеки очень сильно захотят, то смогут испортить жизнь ребенку и нам. Нас этот вопрос волнует, но готовы оформить временную опеку на бабушку/дедушку, чтобы в школе отстали и не мотали нервы ни в школе, ни в органах опеки. Можно ли оформить временную опеку на бабушку сроком до 2.5 лет (т.е. до 14-летия сына) на территории одной области РФ (Тамбов и Тамбовская область), т.к. часто ребенок выезжает с родителями (каникулы, отдых за границей, выходные в др. области) за пределы указанного региона? Не будет ли противоречия с законом? Я читала этот закон там нет никакй ссылки на привязку к какой-то территории. Если мы не оговорим конкретный субъект РФ, то (насколько опять же я понимаю) мне каждый раз будет необходимо оформлять согласие у нотариуса, чтобы с ребенком съездить в Москву или на море, или еще куда-нибудь. Или же постоянно приостанавливать и продлевать это временное опекунство. вот в этих моментах еще не разобралась. Обращаться за разъяснениями в органы опеки не хочу, т.к. когда туда ходили бабушка с дедушкой, то им даже не сказали, что необходимо совместное заявление родителей о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности. А просто дали направления на прохождение процедуры опекунства, и временный характер этой процедуры не оговорили.