Как и что мне делать и с чего начать, подскажите, пожалуйста.

Последовательность действий в данной ситуации. С отцом своих малолетних детей в браке я не состояла, имеется факт установления отцовства. С 2005 года отец детей совместно с нами не проживает. В 2006 году было подано исковое заявление о начислении алиментов по результатам которого был получен исполнительный документ о взыскании с отца детей алиментов, но, в виду того, что местонахождение должника не было установлено, исполнительное производство, как мне пояснили судебные приставы г.Москва, было прекращено. Алиментов я не получаю, да мне их и не нужно. Дело не в этом, а в том, что теперь у меня проблемы по организации бесплатного питания детей в школе, так как моя семья имеет статус малоимущей, и вывозу детей на отдых даже в Крым, так как нет разрешения отца на вывоз детей за границу, а так как его местонахождения неизвестно, то получается замкнутый круг. В соц. защите сказали, что не примут от меня заявление на бесплатное питание детей, пока не будет официальной бумаги о том, что отец детей в розыске. Правомерно ли это? В суде мне сказали, что мне необходимо подавать заявление в суд по месту регистрации ответчика, а это другой регион проживания. Как и что мне делать и с чего начать, подскажите, пожалуйста.