Москва, 25.08.2022, 21:23

Перекрытия дороги в СНТ на время ремонта

Вопрос №19661505 из г. Москва
опубликован 25.08.2022, 21:23
Может ли председатель перекрыть дорогу в СНТ в связи с ремонтом дороги?
Читать ответы (4)
Лучший ответ
Рекомендуется

Здравствуйте,

1. В таких действиях может быть усмотрено административное правонарушение ответственность, за которое предусмотрена ст. 19.1 КоАП РФ. Но, в принципе, это можно сделать при соблюдении следующих требований:

1. Дорога, как земельный участок, должен находится в общей долевой собственности собственников земельных участков (см. ст. 25 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — 217-ФЗ);

2. Должно быть решение общего собрания о перекрытии улицы, а не только желание собственников земельных участков вдоль улицы (это вытекает из ст. 247 Гражданского кодекса РФ и п. 5 ч. 1 ст. 17 217-ФЗ).

Если эти условия соблюдены, то перекрытие будет реализацией правомочий собственника (ст. 209 Гражданского кодекса РФ).

2. В этом случае (если условия соблюдены) у муниципалитета и/или других желающих попасть в нужные им места единственным выходом будет установка частного (ст. 274 Гражданского кодекса РФ) или публичного сервитута (ст. 23 Земельного кодекса РФ), который будет осуществлен за плату.

3. Не встречал.

Резюмируя — шансов законно перекрыть улицу практически нет. Даже если будут соблюдены условия и муниципалитет откликнется на жалобы других пользователей улицы, то все Ваши задумки по перекрытию разрушит публичный сервитут.

26.08.2022, 11:22
Оценка автора вопроса:
Благодарю за грамотную консультацию!
Задать вопрос юристу

4 юристa дали 4 ответa на вопрос


Средний стаж юристов: 19 лет
Первый ответ получен через 46 минут

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ((с изм. и доп., вступ. в силу с 03.04.2026))

Юлия,

для ответа на ваш вопрос нужно отметить следующее:

Несмотря на то, что территория СНТ считается т.н. частной территорией, она все равно подчиняется правилам, установленным законодательством о безопасности движения (в части регламентации пользования дорогами внутри СНТ).

Так, муниципальными правовыми актами могут устанавливаться определенные требования и ограничения на использование автодорог, их полос отвода и придорожных полос. Такие положения должны опираться на нормы федерального законодательства, прежде всего на положения Правил дорожного движения (Постановление Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090). Устанавливаемые требования должны определяться социально значимыми целями, такими как обеспечение сохранности автодорог, повышение безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог (ст. 21 Федерального закона "О безопасности дорожного движения").

В частности, орган местного самоуправления вправе вводить временные ограничения или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения:

1) при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог;

2) в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков;

3) в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения (например, предусмотренных Приказом Минтранса России от 08.01.1997, утвержденных Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами).

Закон устанавливает, что порядок временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам определяется Правительством РФ. В настоящее время нормативно определен лишь порядок временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автодорогам федерального значения (Постановление Правительства РФ от 20 марта 2006 г. N 144, Приказ Минтранса России от 10 апреля 2007 г. N 41).

Введение временных ограничений или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам порождает обязанность органов местного самоуправления принимать меры по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов.

То есть, если внутри СНТ назрела ситуация, когда надо чинить дорогу, Правление СНТ ОБЯЗАНО обратиться в орган местного самоуправления за разрешением вопроса об ограничении движения на ремонтируемом участке дороги. САМОВОЛЬНО ограничивать движение не имеет право

25.08.2022, 22:10
Оценка автора вопроса:
Спасибо за дельный совет!
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Здравствуйте, Юлия!

В статье 24 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено следующее требование:

5. Правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе использовать земельные участки общего назначения в границах такой территории для прохода и проезда к своим земельным участкам свободно и без взимания платы. Никто не вправе ограничивать доступ правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, к таким земельным участкам.

Перекрытие дороги (в частности, проезда) в СНТ председателем товарищества может осуществляться временно, но только по решению общего собрания членов СНТ, и только если это необходимо в целях осуществления каких-либо ремонтных работ (как в Вашем случае).

Если же общее собрание хотя и принимало решение об осуществлении ремонта дороги за счет членских или целевых взносов, но не принимало решения о перекрытии дороги на время ремонта, то такое перекрытие по инициативе председателя противоречит нормам указанного выше Федерального закона. В компетенцию председателя и правления товарищества принятие таких решений не входит, это исключительная компетенция общего собрания членов СНТ.

Члены СНТ вправе обратиться в прокуратуру с жалобой на незаконные действия председателя товарищества.

25.08.2022, 22:14
Оценка автора вопроса:
Спасибо за понятный ответ!
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Добрый день

--------

Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 217-ФЗ (последняя редакция)

Если на собрании собственников было принято решение о ремонте дороги и перекрытию ее то действия правомерны.

--------

Если собрания не было то эти действия квалифицируются как самоуправство.

"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 14.07.2022) (с изм. и доп., вступ. В силу с 25.07.2022)

КоАП РФ Статья 19.1. Самоуправство

Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

26.08.2022, 11:11
Оценка автора вопроса:
Спасибо за понятный ответ!

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских