Не могут выделить доли детям после ипотеки из-за отказа начальника СИЗО подписать доверенность - куда обратиться?

После закрытия ипотеки, нужно выделить доли детям, т к использовался материнский капитал. Муж находится в СИЗО. узнала, что можно выделить доли по доверенности, подписанной начальником СИЗО. позвонила туда, сказали, что они не колония и начальник у них никакие доверенности не подписывает. Правомерно ли это? куда можно отправить жалобу? Нотариуса готова вызвать, но он не готов ехать туда, округ маленький, не столица. Нотариусы выездные каждый месяц разные.