Как решить проблему с незаконным председателем правления в СНТ - советы и возможные действия

Что можно предпринять в данной ситуации. Есть СНТ, в нем есть председатель правления. Этот председатель официально не был избран на общем собрании Товарищества. Но этот председатель оформлен в налоговой как председатель правления СНТ. По 217 ФЗ эта должность выборная, и этот председатель должен при оформление в налоговой предоставить протокол того общего собрания для регистрации. Он предоставил нотариально заверенное заявление от предыдущего председателя Товарищества. За два года им не было предложено и утверждено ни одной приходно-расходной сметы, ни фэо. Размер членских взносов садоводам неизвестен. Раз приходно-расходной сметы нет садоводы перестали оплачивать взносы, но ещё по разным причинам (нелегетивный председатель, не прозрачная трата взносов и т.д). На все обращения к нему, ответ-оплатите членские взносы. В этом месяце он установил новые ворота и у него появился "способ" выбивания долгов. Законный способ через суд ему не подходит по причине отсутствия документов для представления на должников (приходно-расходные сметы, фэо, и отсутствие протокола общего собрания где он был выбран председателем правления СНТ). Обращались к местному участковому, тот ответил что председатель прав, он же не запрещает проходить к своим участкам, а машины оставляйте на обочине за воротами. П.5 ст.24 217 ФЗ незнаком ни первому, ни второму. Дайте совет как исправить ситуацию, куда обратиться в прокуратуру, суд.