Отмена региональной надбавки за классное руководство - правомерное решение или несправедливость?

Вопрос №20840350 из г. Курган
опубликован 21.10.2023, 00:27

Question

Работаю учителем в школе, с 2023 года убрали региональную надбавку за классное руководство, оставили только федеральную 5000 руб. Директор никак не прокомментировал. Согласно письму Министерства просвещения плата денежного вознаграждения за классное руководство в размере 5 000 рублей выплачивается дополнительно к выплате (доплате) за классное руководство, установленное по состоянию на 31 августа 2020 года из бюджета субъекта Российской Федерации, снижение размера которой не допускается. Правомерно ли то что региональную выплату за классное руководство убрали (в Курганской области она составляла 1000 руб с 2012 года сумма неизменялась).

Логак Борис Моисеевич · Accepted Answer

Здравствуйте Елена Александровна!

Видимо Ваше руководство своими руками создает предпосылки для направления им, на основании ст. 24. Представление прокурора Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" представления Прокуратуры Курганской области об устранении нарушений законности
В чем эти нарушения?
В том, что согласно п.5 Разъяснениям по применению законодательства Российской Федерации при осуществлении выплаты денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам общеобразовательных организаций, направленным в регионы Письмом Министерства просвещения РФ от 28 мая 2020 г. N ВБ-1159/08 "О направлении разъяснений"
 
5. Выплата денежного вознаграждения за классное руководство в размере 5 000 рублей выплачивается дополнительно к выплате (доплате) за классное руководство, установленное по состоянию на 31 августа 2020 года из бюджета субъекта Российской Федерации, снижение размера которой не допускается.

Одновременно рекомендуется при этом не допускать ухудшения ранее установленных условий оплаты труда, снижения размеров индексации заработной платы, отмены либо уменьшения размеров надбавок, коэффициентов, стимулирующих выплат, установленных указанным категориям работников из региональных бюджетов.
Что основное в этой норме:
а) Базовая выплата - это выплата за классное руководство из регионального бюджета
в) Отмена выплаты из регионального бюджета ухудшила Вам ранее установленные условия оплаты труда

Незаконность отмены региональной надбавки еще и в том, что эти выплаты заложены в бюджет Курганской области Постановлением Правительства Курганской области от 23 декабря 2022 года N 398 О распределении иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций Курганской области в 2022 году
https://docs.cntd.ru/document/406469694
Чем грозит директору такое нарушение закона?
Тем, что прокуратура в рамках своих полномочий может обратиться в суд и в соответствии со ст.ч. 1 ст. 3.11 Дисквалификация КоАП РФ Ваш руководитель будет дисквалифицирован, т.е. лишен права лишении его права занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица от 6 месяцев до 3 лет

Працко Виталий Александрович · Answer

Здравствуйте уважаемая Елена Александровна!
В данном конкретном вашем случае, действия Вашего работодателя (директора) являются неправомерными.
Поскольку выплаты педагогическим работникам, осуществляющим классное руководство (кураторство), ежемесячного денежного вознаграждения в размере 5 тысяч рублей должны сохраняться ранее установленные выплаты за осуществление классного руководства (п.3 Разъяснения Министерства просвещения РФ от 3.09.2021 г. "Разъяснения об организации классного руководства (кураторства) в группах образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения").
При этом формирование таких выплат в отдельную ведомость не должно влиять на учет ежемесячного денежного вознаграждения при исчислении среднего заработка во всех случаях его определения педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций, финансовое обеспечение которых осуществляется из средств субъектов Российской Федерации.
В этой связи за дополнительную нагрузку в виде классного руководства учителя должны получать ещё прибавку в размере одной тысячи рублей из регионального бюджета Курганской области (Постановление Правительства Курганской области от 23.12.2022 № 398).
В противном случае Вы вправе обратиться с жалобой в Прокуратуру для проведения проверки в отношении руководства за незаконные действия, превышение должностных полномочий и самоуправство (ст.10 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1).
Рад был Вам помочь!
Уважаемая Елена Александровна!

Парфенов Валерий Николаевич · Answer

Разъяснения Министерства просвещения РФ от 3 сентября 2021 г. "Разъяснения об организации классного руководства (кураторства) в группах образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения"
 В пункте 3 данных разъяснений сказано:

3. При введении с 1 сентября 2021 года выплаты педагогическим работникам, осуществляющим классное руководство (кураторство), ежемесячного денежного вознаграждения в размере 5 тысяч рублей должны сохраняться ранее установленные выплаты за осуществление классного руководства.
 Минпросвещения России от 28.05.2020 N ВБ-1159/08 "О направлении разъяснений" (вместе с "Разъяснениями по применению законодательства Российской Федерации при осуществлении выплаты денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам общеобразовательных организаций")
 В пункте 5 данного Письма сказано:
5. Выплата денежного вознаграждения за классное руководство в размере 5 000 рублей выплачивается дополнительно к выплате (доплате) за классное руководство, установленное по состоянию на 31 августа 2020 года из бюджета субъекта Российской Федерации, снижение размера которой не допускается.
 Если исходить из данных Разъяснений, то получается что выплату вам убрали незаконно.
 Подайте на основании статьи 2 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ (последняя редакция) жалобу в Управление образования вашего города, а копию жалобы направьте также в прокуратуру, чтобы эти органы разобрались в ситуации с региональной доплатой и дали вам квалифицированный ответ

Отмена региональной надбавки за классное руководство - правомерное решение или несправедливость?

Юридические услуги в Курган

Похожие вопросы

Лишение стимулирующей части за классное руководство - правомерное решение или нарушение прав?

Классное руководство. Может ли директор заставить учителя взять классное руководство.

Могу ли я при нагрузке в,42 часа а неделю, имея классное руководство, взять второе классное руководство?

Классное руководство. Работаю школьным психологом, могу ли я взять классное руководство

Может ли педагог-психолог вести классное руководство? Положена ли ему доплата за классное руководство в пять тысяч?

Отмена региональной надбавки до прожиточного уровня после получения инвалидности - правомочно или нет?

Я имею двойное классное руководство во 2 и в 6 классе. Правомерно ли снять с меня второе классное руководство?

Я сейчас замещаю учителя начальных классов. Положены мне выплаты за классное руководство региональные и федеральные.

Директор пытается забрать классное руководство - правомерно или нет?

Отсутствие выплаты президентских 5000 руб за классное руководство - правомерны действия администрации?

Как обязать учителя взять классное руководство в Казахстане?

Как можно отказаться от классного руководства учителю физкультуры, даже если классное руководство прописано в трудовом договоре.

Была в сентябре на больничном 5 дней, эти дни вычли из 5000 за классное руководство, правомерно ли это?

Не выплатили за классное руководство - правомерно ли оставить без оплаты за сентябрь?

Могут ли лишить учителя надбавки за классное руководство, если ученик совершил кражу во время школьных каникул.

У меня вопрос: положена ли доплата за классное руководство в 5 тыс. учителям частных школ?

Отмена доплаты за классное руководство во время прохождения студентами производственной практики

Может ли директор уволить учителя, если учитель отказывается брать классное руководство?

Может ли вести классное руководство сотрудник колледжа не имеющий педагогического образования.

Беременная сотрудница ОВД лишена процентной надбавки - правомерное решение руководства или нарушение прав беременных?

Санкт-Петербург +7 (812) 336-92-64 наб. р. Фонтанки, д. 59