Работодатель отказывается принять обратно сотрудника после службы в армии - нарушение коллективного договора и законодательства РФ

У меня сын уволился от работодателя в армию, вернулся, пришел на завод, а ему говорят свободных вакансий нет. Разве работодатель не обязан принимать работников обратно. В коллективном договоре есть пункт о том, что работникам предоставляются гарантии, предусмотренные законодательством РФ при исполнении государственных обязанностей. Служба в армии - это государственная обязанность, так почему же его не берут обратно? Спасибо.