Отказ в выдаче разрешения на отлов рыб - законный или необоснованный?

Для ответа на ваш вопрос, нужно как минимум ознакомиться с отказом госконтроля.

Для получения разрешения на отлов необходимо заключить договор с Министерством сельского хозяйства и предоставить все необходимые документы.

В данном случае, отказ связан с отсутствием заключения о пригодности водоема для рыбохозяйственной деятельности. Это требование установлено Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (статья 43.1). В соответствии с этим законом, рыболовство может осуществляться только в водоемах, которые соответствуют требованиям рыбохозяйственной деятельности.

Отказ в выдаче разрешения на отлов водных биологических ресурсов может быть правомерным, если у вас нет заключения о пригодности водоема для рыбохозяйственной деятельности.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.01.2022 N 18 (ред. от 18.02.2023) "О подготовке и принятии решения о предоставлении водного объекта в пользование" Вами должны были быть соблюдены все процедуры и получена рыбохозяйственная характеристика водного объекта (возможно именно это и имеется ввиду при отказе). Для более подробного и достоаерного ответа нужно ознакомиться с отказом

Здравствуйте Александр!

Видимо отказ был связан с применением п.п. "г" п.100 Приказа Федерального агентства по рыболовству от 16 октября 2020 г. N 543 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по заключению договоров пользования рыбоводными участками с рыбоводными хозяйствами" в котором, в частности, указывается, что

100. При заключении договора на новый срок по соглашению сторон могут быть изменены следующие условия ранее заключенного договора пользования рыбоводным участком:

г) сведения об объектах рыбоводной инфраструктуры.

Мне трудно судить, как неспециалисту в рыбохозяйственной деятельности, что такое пригоднось водоема для рыбохозяйственной деятельности, но Раздел Особенности использования земель для целей аквакультуры (рыбоводства) Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 6 апреля 2015 г. № 129 "Об утверждении особенностей водопользования для целей аквакультуры (рыбоводства), особенностей использования земель для целей аквакультуры (рыбоводства), а также порядка определения особенностей создания и эксплуатации зданий, строений, сооружений для целей аквакультуры (рыбоводства)” описывает это как

6. Рыбоводное хозяйство, которому предоставлен во временное пользование участок береговой полосы, обязано*:

а) пользоваться участком береговой полосы в соответствии с целями и условиями его предоставления, указанными в разрешении, не допуская нанесения вреда объектам внутреннего водного транспорта и водным объектам, влияющим на обеспечение безопасности судоходства;

б) очистить участок береговой полосы после выполнения соответствующих работ и обустроить его.

В соответствии с Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Закон о рыболовстве), использование водных биологических ресурсов осуществляется на основании разрешения на ведение рыбохозяйственной деятельности (статья 15). Для получения такого разрешения необходимо представить ряд документов, включая, в частности, заключение о пригодности водного объекта для рыбохозяйственной деятельности (пункт 2 статьи 18).

Таким образом, требование предоставить заключение о пригодности водоема для рыбохозяйственной деятельности является законным и соответствует действующему законодательству РФ. Отказ в выдаче разрешения на отлов водных биологических ресурсов без предоставления такого заключения, следовательно, также является правомерным.

Важно отметить, что заключение о пригодности водоема для рыбохозяйственной деятельности является одним из ключевых документов, подтверждающих возможность использования водного объекта в соответствии с требованиями экологической безопасности и устойчивого использования водных биологических ресурсов. Это заключение позволяет обеспечить соблюдение баланса между экономической деятельностью и сохранением водных биологических ресурсов.

Для решения возникшей ситуации рекомендуется обратиться к специализированным организациям для проведения необходимых исследований и получения соответствующего заключения. После его получения вы сможете повторно подать заявление на получение разрешения на отлов.

Правомерность отказа зависит от конкретного законодательства и правил, регулирующих использование водных биологических ресурсов в вашем регионе. Возможно, что требование предоставить заключение о пригодности водоема для рыбохозяйственной деятельности является законным и обязательным шагом перед выдачей разрешения на отлов рыбы. В таком случае отказ был бы правомерным.

Если у вас есть сомнения относительно законности данного требования или отказа, вам следует обратиться за консультацией к юристу или специалисту в области рыболовства и водных ресурсов. Он сможет проанализировать ситуацию более детально и помочь вам разобраться во всех правовых аспектах данного вопроса.