Проблемы с присвоением статуса квартир жилым помещениям в строящемся доме - анализ и перспективы.

В январе прошлого года, одна знакомая прочитав в газете объявление, что продается квартира в строящемяся доме поспешила быстренько её купить, так как цена была очень низкая. Заключили договор обязательство купли-продажи квартиры, в соответствии с которым продавец обязуется передать покупателю квартиру до 1.09.2012 года, а покупатель её оплатить. Полная оплата была произведена сразу после подписания договора, а вот квартира до настоящего времени покупателю не передана. Проблема в том, что квартиры создавались из бывшего административного здания, без какого либо разрешения на строительство. Земля под зданием оформлена под ИЖС, здание из нежилого переведено в индивидуальный жилой дом. Собственник разделил дом на 19 помещений, но не квартир, так как они не соответствуют СанПин и пытался впарить жильцам как Квартиры, но те отказались вступать в право собственности на Жилые помещения, потому что по договору продавец обязан предоставить именно квартиры. Спор между застройщиком и жильцами (кстати они в этих помещениях живут) длится уже пол-года. Жильцы жаловались в различные государственные органы, просили присвоить этим помещениям статус квартир, но все на своих местах. В деятельности застройщика нарушений не найдено-вот такие ответы получают. Подскажите какие перспективы присвоения этим жилым помещениям статуса квартир. Разве действительно нет нарушения со стороны застройщика? Как кто думает, помогите...