Кто должен оплатить долг за жилищно-коммунальные услуги за период, когда сын был несовершеннолетним - законный представитель или сын?

Не понятно для чего Вам это нужно.

Если Вы согласны оплатить всю задолженность и за себя и за сына, то никто не запрещает. От того, что единственным ответчиком будете Вы ничего не изменится.

Пленум № 22 от 27.06.2017 года (пункт 28) не дает четкий ответ на Ваш вопрос. А судебная практика по данному вопросу противоречива.

Например, в Определении Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 28.03.2024 N 88-7990/2024 содержится следующий вывод:

"Таким образом, за период с 01.08.2018 по 24.07.2019, когда К.Е. не достиг совершеннолетнего возраста, но достиг возраста 17 лет, обязанность по оплате коммунальных платежей могла быть возложена на К.Е. и его мать К.А. в субсидиарном порядке, которая в силу прямого указания закона прекращается по достижении ребенком совершеннолетия и дополнительного обращения в суд не требует.

Между тем, в рамках рассмотрения настоящего спора ответчик К.Е. на момент обращения истца в суд с иском уже достиг совершеннолетия, в связи с чем приобрел полную дееспособность, в связи с чем оснований для освобождения его от взыскания в пользу истца задолженности по оплате коммунальных платежей за период, в который ответчик не еще являлся несовершеннолетним, у суда не имелось.".

В Определении Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 22.02.2024 по делу № 88-3061/2024, например, содержится иной подход:

"При этом суд первой инстанции, учел, что собственники М.М. и М.М., года рождения, достигли совершеннолетия 24 февраля 2023 года, следовательно, обязанность по погашению задолженности, возникшей до их совершеннолетия, при отсутствии доказательств наличия самостоятельного дохода, не может быть возложена на них после достижения восемнадцатилетнего возраста, поскольку такая обязанность в силу части 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации лежит на иных лицах - их родителях, в связи с чем, требования к М.М. и М.М. заявлены необоснованно.".