Неустойка как мера гражданской ответственности за несвоевременное исполнение денежного обязательства

По договору об оказании услуг связи, одним из существенных условий которого является порядок оплаты оказанных услуг путём отложенного (отсроченного) платежа в соответствии с выставленными счетами за оказанные в определённый период времени в прошлом услуги связи на их оплату, имеющими срок, по истечение которого — при условии несвоевременного/ненадлежащего исполнения возникшего обязательства абонента оказанные ему услуги оплатить — может возникнуть такая обязанность, как уплатить неустойку (предусмотренная главным образом Постановлением Правительства РФ об утверждении Правил оказания услуг телефонной связи, в связи с чем не суть: предусмотренная или нет в числе условий договора: как сказано в этих Правилах — её размер определяется законодательством, и будучи определённым в числе условий договора может быть только ниже законной если это не договор с юридическим лицом, то есть неустойку, порядок расчёта (размер) которой определяется частью 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации по крайней мере до тех пор, пока не определён например в составе ФЗ РФ "О связи"). При оплате счёта, в составе которого истребована уплата этой неустойки, на сумму, истребованную оператором связи за оказанные им услуги связи с учётом НДС 20%, появляется задолженность, наличие которой безусловно препятствует возможности расторжение договора с оператором связи во внесудебном порядке, и столь же безусловно даёт оператору связи истребовать её уплату в судебном порядке в соответствии с правилами из состава статей 330-333 § 2 «Неустойка» главы 23 «Обеспечение исполнения обязательств» ГК РФ. Впоследствии по истечение определённого периода времени возникает новое обязательство оплатить оказанные услуги связи. При выставлении следующего за этим счёта на их оплату. Вопрос такой. В каком порядке должно происходить распределение получателем платежа (в размере, истребованном оператором связи к оплате снова только оказанных услуг связи с учётом НДС 20%, но не НДС не облагаемой неустойки) при его учёте на условном лицевом счёте соответствующего абонента его получателем при условии, что срок оплаты последнего счёта истёк (в связи с чем сумма, истребованная к оплате за услуги связи с учётом НДС 20% в составе такого счёта безусловно относится к тому, что в статье 319 «Очередность погашения требований по денежному обязательству» ГК РФ именовано суммой основного долга)? А точнее: является ли возможным (законным) в данном случае направление получателем платежа (кстати, по кассовому чеку прихода на всю сумму обложенного НДС 20%) на погашение в первую очередь НДС необлагаемых пеней, и только его остаток — на погашение основной суммы долга за оказанные услуги связи? Регулируется ли этот вопрос частью 3 статьи 319.1 «Погашение требований по однородным обязательствам» (при условии, если оплата произошла способом, при котором было невозможно указать назначение платежа)? Или же ввиду того, что неустойка § 2 главы 23 ГК РФ отнесена к числу способов обеспечения исполнения обязательств — возникновение обязанности её уплатить к числу тех обязательств, порядок исполнения и последствия (не)исполнения, ненадлежащего исполнения которых регулируются положениями главы 22 «Исполнение обязательств» ГК РФ, отнесена к тому, что понимается под однородными обязательствами наравне с обязанностью оплатить оказанные услуги связи в смысле положений названной статьи 319.1 ГК РФ быть никак не может?