Гаражный кооператив. Кто должен установить мусорный бак, оборудовать площадку под него?

ГСК и оператор региональный, с которым договор на вывоз мусора -

Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "Об отходах

Статья 24.7. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами

и

Статья 13.4. Требования к местам (площадкам) накопления отходов

Все юридические лица, в том числе и гаражно-строительные кооперативы, по согласованию с региональным оператором должны определить места расположения контейнерных площадок для сбора отходов. Сами за свои средства обязаны оборудовать контейнерные площадки для мусора, закупить (или изготовить по заказу) и установить контейнеры. Это предусмотрено Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ.

Обязанности гаражного кооператива

1. Установка и оборудование площадки: В соответствии с действующим законодательством, гаражно-строительные кооперативы (ГСК) обязаны за свой счет оборудовать площадки для мусора и установить контейнеры для сбора твёрдых коммунальных отходов. Это подразумевает, что кооператив должен обеспечить наличие мусорного бака и соответствующей площадки, отвечающей санитарным нормам.

2. Санитарные требования: Площадка под мусорный контейнер должна быть ограждена и со временем иметь бетонное основание. Эти требования направлены на предотвращение загрязнения территории и обеспечения удобства при вывозе мусора.

3. Тип контейнера: Члены кооператива могут самостоятельно решать, какой тип контейнера использовать — пластиковый или металлический, в зависимости от своих потребностей и финансовых возможностей.

Невыполнение этих обязательств может привести к административной ответственности:

- Для председателя ГСК: штраф в размере от 3 до 10 тысяч рублей.

- Для самого кооператива (как юридического лица): штраф до 50 тысяч рублей.

Эти штрафы предусмотрены в том числе с целью стимулирования кооперативов к соблюдению норм и правил по сбору и утилизации отходов.

ГСК также обязаны заключать договоры с лицензированными перевозчиками для своевременного вывоза и очистки контейнеров. Это предотвращает накопление мусора на площадке и способствует поддержанию чистоты.

Если возникают ситуации, когда мусор вывозится посторонними лицами или кооператив не выполняет своих обязанностей, можно зафиксировать этот факт и сообщить в соответствующие органы (например, в местные санитарные или природоохранные службы). Это может привести к административным расследованиям и соответствующим мерам.

На основании местного законодательства (например, Постановление Администрации г. Владивостока от 3 октября 2019 г. N 3525) гаражные кооперативы подпадают под общие требования по организации и содержанию мест накопления твердых коммунальных отходов. Это постановление подтверждает необходимость оборудования контейнерной площадки кооперативами и соблюдения соответствующих норм.

Гаражный кооператив обязан установить мусорный бак и оборудовать площадку под него. Это предусмотрено федеральным законодательством и постановлением правительства Вологодской области «Об утверждении порядка сбора твёрдых коммунальных отходов».

По санитарным требованиям площадка должна иметь ограждение и бетонное основание. Количество устанавливаемых контейнеров определяется в соответствии с нормами накопления мусора.

Также гаражный кооператив обязан заключить договор с региональным оператором на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

При отсутствии у кооператива земельного участка для организации контейнерной площадки можно обратиться в Управление имущественных отношений администрации для оформления в безвозмездное пользование земельного участка для такой площадки.

Гаражно-строительные кооперативы обязаны за свой счет оборудовать площадки для мусора и установить контейнеры.

Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Если ГСК не установит мусорный бак и не оборудует площадку под, будет нести административную ответственность.

Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

- см. ст. 12, 13.4, 24.7 ФЗ «Об отходах производства и потребления», Постановление Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра»

Здравствуйте Елена

Согласно Постановление Правительства РФ от 31.08.2018 N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра"раздел II , Гаражный кооператив должен согласовать создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления за свой счет , так как все, что находится на территории ГСК относится к общему имуществу ГСК.Уполномоченный орган рассматривает заявку в срок не позднее 10 календарных дней со дня ее поступления.

К общему имуществу в границах территории гаражного назначения относятся:технические площадки и площадки для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов в соответствии с п.2 ст.7 Федерального закона от 24.07.2023 N 338-ФЗ "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Такая же обязанность предусмотрена Постановлением Администрации г. Владивостока от 3 октября 2019 г. N 3525"Об организации деятельности по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, определению схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, формированию и ведению реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Владивостокского городского округа"

__

С уважением

Установить мусорный бак и оборудовать площадку обязан сам гаражный кооператив, поскольку указанные объекты являются его имуществом по закону.

К общему имуществу в границах территории гаражного назначения относятся объекты, предназначенные для общего пользования и составляющие общую инфраструктуру территории гаражного назначения, в том числе технические площадки и площадки для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов (п.1 ст.7 закона от 24.07.2023 N 338-ФЗ "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

уважаемая Елена!

Для ответа на Ваш вопрос Кто должен установить мусорный бак, оборудовать площадку под него? ответ дан в ст. 13.4. Требования к местам (площадкам) накопления отходов Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "Об отходах производства и потребления" и в его отсылочной норме, прописанной в п.п.3 и 4 Раздела II. Порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов Постановления Правительства РФ от 31.08.2018 N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра"

Цитирую (Ваше внимание!)

3. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах

4. В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления ...на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом ...

Чтобы было более понятно

а) Площадка для скопления отходом и установка бака это, в соответствии со ст. 7. Состав общего имущества в границах территории гаражного назначения Федерального закона от 24.07.2023 N 338-ФЗ "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязанность гаражного объединения

2) объекты, предназначенные для общего пользования и составляющие общую инфраструктуру территории гаражного назначения, в том числе ...площадки для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов.

б) Схема размещения мусорной площадки на территории гаражного объединения согласовывается с районными властями для того чтобы разработать время и маршрут движения спецавтотранспорта

Здравствуйте, Елена!

В данном случае, в целом ГСК должны за свой счет оборудовать площадки для мусора и установить контейнеры.

Таким образом, с юридической точки зрения, гаражно-строительные кооперативы, как юридические лица, подпадают под общие требования по организации и содержанию мест накопления отходов (ФЗ "Об отходах производства и потребления" от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ).

*При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала для содействия, защиты и подготовке правовых документов (ст.779 ГК РФ "оказание юр.услуг").

Всего доброго Вам!

Рад был помочь!

Уважаемая Елена, здравствуйте!

В соответствии с законодательством Российской Федерации, ответственность за создание мест (площадок) для накопления твердых коммунальных отходов может лежать как на органах местного самоуправления, так и на других лицах, согласно специфическим условиям и обстоятельствам, описанным в соответствующих законах и подзаконных актах.

Согласно статье 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", требования к местам (площадкам) накопления отходов регулируются иными нормативными правовыми актами, включая правила, устанавливаемые органами местного самоуправления. Данное регулирование уточняется в Постановлении Правительства РФ от 31.08.2018 N 1039, где в пунктах 3 и 4 Раздела II указывается, что в большинстве случаев обязанность по созданию таких площадок ложится на органы местного самоуправления. Однако, в случае определения иного порядка законом, создание площадок может быть возложено на другие организации или лица, которые должны согласовывать создание таких площадок с органами местного самоуправления.

В случае гаражного кооператива, данная обязанность регулируется Федеральным законом от 24.07.2023 N 338-ФЗ "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Согласно этому закону, устанавливается, что объекты общего пользования, включая площадки для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов, должны быть созданы гаражным объединением и относятся к их общей инфраструктуре.

Таким образом, юридическая обязанность по установке мусорного бака и оборудованию площадки под него в гаражном кооперативе возлагается на само гаражное объединение. Кроме того, для размещения площадки необходимо получить согласование с районными властями, что позволяет обеспечить эффективную организацию движения спецавтотранспорта для вывоза отходов.

С уважением!