Задано вопросов 24, из них VIP - 12
Москва, 30.06.2025, 09:39

Отмена результатов торгов.

Вопрос №24667129 из г. Москва
опубликован 30.06.2025, 09:39
Уважаемые юристы! В 2023 году мы решили купить соседний участок. Обратились в Администрацию и, как это сейчас бывает везде, получили отказ в согласовании предоставления и участок был выведен на торги. Мы оспаривали через Суд этот отказ, хотя нарушения были, Суд признал их несущественными и отказал нам. Далее участок выставили на торги, никто не заявился, ни мы, ни другой интересант, из-за которого вся жта каша заварилась, но Администрация торги не отменила, а перенесла дату. Второй раз мы уже решили заявиться, наивно полагая, что будем единственным участниками, хотя по факту так и было, но Администрация, нарушив даты продления аукционной кампании, еще раз перенесла аукцион и там то мы уже проиграли. Возникает вопрос: насколько реально отменить результаты аукциона, учитывая что аукцион переносился безосновательно, путем внесения изменений в аукционную документацию, а суть изменений-перенос даты аукциона. В извещении о проведении аукциона регламент переноса латы и внесения изменений не описан. Второе. На момент второго переноса даты проведения аукциона, срок внесения изменений уже был пропущен (осталось 4 дня до окончания подачи заявок), наша заявка уже была подана, единственная. Модем ли мы рассчитывать на отмену результатов аукциона и заключение Договора на покупку, как с единственными, подавшими заявку?
Читать ответы (13)
Лучший ответ
Рекомендуется

Да, это вполне реальная возможность, особенно если Администрация нарушила установленный порядок и не имела законных оснований для переноса аукциона.

Основной принцип проведения аукционов – соблюдение установленных правил и прозрачность. Перенос даты аукциона, особенно без надлежащего обоснования и уведомления участников, является серьезным нарушением. Это может ввести участников в заблуждение, лишить их возможности подготовиться и участвовать в торгах.

Если в извещении о проведении аукциона не прописаны условия и порядок переноса даты, Администрация не имела права действовать произвольно. Это прямо противоречит принципу открытости и доступности информации о торгах.

Внесение изменений в аукционную документацию после истечения установленного срока для этого – грубое нарушение. Это ставит участников в неравное положение и может быть расценено как нарушение их прав.

Статья 449 Гражданского кодекса РФ:

Пункт 1: Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Пункт 2: Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Статья 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции": Эта статья регулирует порядок проведения торгов, в том числе на право заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества. Нарушение установленного порядка может служить основанием для признания торгов недействительными.

Подайте иск в суд: Иск должен содержать требования о признании результатов аукциона недействительными и обязании Администрации заключить с вами договор купли-продажи земельного участка как с единственным участником, подавшим заявку, соответствующую требованиям.

С уважением.

30.06.2025, 12:54
Задать вопрос юристу

7 юристов дали 9 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 16 лет
Первый ответ получен через 28 минут

Без вариантов.

Здесь вообще нет нарушений

30.06.2025, 10:08

Т. Е. Продление даты приема заявок менее чем за 5 дней до окончания заявочной кампании это не нарушение? А зачем тогда сроки вообще устанавливаются?

30.06.2025, 10:13

Давайте попробуем разобраться:

В соответствии с п.22.1 ст.39.11 ЗК РФ Уполномоченный орган не позднее чем за один рабочий день до даты окончания приема заявок на участие в аукционе вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона в целях исправления технических ошибок, не связанных с предметом аукциона, начальной ценой предмета аукциона, "шагом аукциона", размером задатка, со сроком заключаемого по результатам аукциона договора аренды, а также с видом права, на котором земельный участок предоставляется по результатам аукциона

Таким образом: Если перенос аукциона не был связан с перечисленными пунктами выше в п.22.1 ст.39.11 ЗК РФ - то нарушений нет. То есть перенос аукциона был возможен только в связи с исправлением технических ошибок

При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы со дня размещения в порядке, установленном пунктом 19 настоящей статьи, изменений в извещение о проведении аукциона до дня проведения аукциона такой срок составлял не менее десяти рабочих дней, а не 5 дней - как вы указали ( что является нарушением)

То есть изменения в проведение аукциона должны были поступить путем извещения не менее чем за 10 рабочих дней до дня проведения аукциона при переносе

В результате:

ЕСЛИ изменения вносились в предмет аукциона, начальной цены предмета аукциона, "шагом аукциона", размер задатка, со сроком заключаемого по результатам аукциона договора аренды, а также с видом права, на котором земельный участок предоставляется по результатам аукциона, извещение о переносе аукциона размещено позже чем за 10 дней до дня переноса - то в связи с изложенным есть основание признать аукцион недействительным , проведенным с нарушением

___

С уважением юрист Марьяна Николаевна

30.06.2025, 10:51

П 22.1 вступил в силу с 01.03.2025 г. У нас аукцион был 28.02.2024 года. Этот пункт неприменим.

30.06.2025, 10:54

Не указали сразу по дате проведения аукциона , поэтому сделала ссылку на п.22.1 ст.39.11 ЗК РФ ( к сожалению)

___

Тогда только можно дать ответ проанализировав все документы, в том числе решение суда . Это если захотите

30.06.2025, 11:04

Я написала, что дело 23 года, до торгов мы добрались в 24. Сейчас у нас назначили первую дату суда на июль, так что документов пока нет. Консультации да, нужны.

30.06.2025, 11:30

Здравствуйте, уважаемая, Ирина.

Согласно ч. 1 ст. 36 Закона №44-ФЗ, заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) не позднее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе. Для запроса котировок этот срок составляет 2 дня.

Если срок отмены пропущен, то до заключения контракта заказчик вправе отменить определение контрагента только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством. Перечень таких обстоятельств содержится в ст. 401

Порядок заключения контракта с единственным контрагентом Законом №44-ФЗ не регламентирован, он регулируется нормами Гражданского кодекса РФ о заключении договора. В частности, определяется возможность отказа от заключения договора от начала преддоговорных переговоров до его подписания (ст. 435–443 ГК РФ).

30.06.2025, 10:47

Дополню.

Отменить результаты аукциона и заключить договор на покупку, как с единственным подавшим заявку участником, возможно, если есть основания для признания торгов недействительными. Для этого существует два порядка обжалования:

Внесудебный (административный). Предполагает подготовку и подачу жалобы в контрольный орган в сфере закупок — Федеральную антимонопольную службу РФ (ФАС).

Судебный. Можно подать заявление об оспаривании результатов торгов в суд, минуя обжалование в административном порядке. Также можно оспорить в суде решение антимонопольного органа, вынесенное по делу.

30.06.2025, 11:06

В данном случае у Вас нет оснований для отмены результатов аукциона.

Заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) не позднее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе.

Для запроса котировок этот срок составляет 2 дня.

Если срок отмены пропущен, то до заключения контракта заказчик вправе отменить определение контрагента только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

Уполномоченный орган не позднее чем за один рабочий день до даты окончания приема заявок на участие в аукционе вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона в целях исправления технических ошибок, не связанных с предметом аукциона, начальной ценой предмета аукциона, шагом аукциона, размером задатка, со сроком заключаемого по результатам аукциона договора аренды, а также с видом права, на котором земельный участок предоставляется по результатам аукциона.

Изменения в проведение аукциона должны были поступить путем извещения не менее чем за 10 рабочих дней до дня проведения аукциона при переносе.

Обратиться в суд можете, только нет оснований для признания акциона недействительным (ст. 166-181 ГК РФ).

- см. ст. 36 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», ст. 39.11 ЗК РФ

30.06.2025, 14:55

Здравствуйте !

В данном случае, все случаи, когда возможно приобрести земельный участок без торгов указаны в ст. 39.3. ЗК РФ в том числе предоставление по «п.10) земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Порядок заключения контракта с единственным контрагентом Законом №44-ФЗ не регламентирован, он регулируется нормами Гражданского кодекса РФ о заключении договора. В частности, определяется возможность отказа от заключения договора от начала преддоговорных переговоров до его подписания (ст. 435–443 ГК РФ).

Тем более в силу ст.17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции": Эта статья регулирует порядок проведения торгов, в том числе на право заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества и нарушение установленного порядка может служить основанием для признания торгов недействительными.

Таким образом, с юридической точки зрения, Вы вполне можете рассчитывать на отмену результатов аукциона и заключение договора на покупку, как с единственными, подавшими заявку.

Всего доброго Вам!

Рад был помочь!

30.06.2025, 17:24
Оценка автора вопроса:

Здравствуйте! Спасибо за развернутый ответ. Не могли бы Ав уточнить: вы рекомендуете ссылаться на ст. 17.1 ФЗ 135., да там как раз п. 15 подходит, но есть 17.2 той же статьи, что действия 17.1 не распространяются договора по ЗК, или я неправильно понимаю? Очень тяжело понимать инженеру юридический...

01.07.2025, 10:06

Перенос срока возможен лишь в случаях, предусмотренных законом. Например, изменение сроков допустимо в рамках процедуры подготовки документации (например, внесение существенных поправок). Однако изменения в виде простого переноса дат исключительно для затягивания процесса сами по себе законными считаться не могут.

Согласно пункту 2 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ, администрация обязана соблюдать установленный порядок проведения аукциона, а любое нарушение порядка должно строго контролироваться.

Порядок организации публичных земельных торгов детально прописан в законодательстве. Любые отклонения, особенно связанные с изменением сроков проведения торгов после истечения установленного периода подачи заявок, противоречат закону. Важно учитывать пункт 3 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ, предусматривающий обязательность соблюдения установленных временных рамок для размещения информации о торгах и подачи заявок.

Дополнительно обратите внимание на положения Федерального закона № 44-ФЗ ("О контрактной системе"), регулирующего организацию государственных закупок, где также установлены строгие требования к порядку публикации информации и проведению торгов.

В вашем случае, поскольку ваша заявка была единственной на второй стадии торгов, следовало бы акцентировать внимание суда именно на нарушении администрацией процедуры ведения торгов, выразившейся в необоснованном изменении сроков проведения аукциона и создании искусственных препятствий для участия вас в торгах.

Ваш аргумент о том, что конкурс фактически завершился досрочно и единственным участником была ваша компания, вполне обоснован. Поскольку ваш конкурент отсутствовал, оснований для дальнейшего переноса аукциона не имелось.

Судебная практика показывает, что суды достаточно критично относятся к случаям произвольного изменения сроков проведения аукционов, особенно если такие изменения наносят ущерб интересам добросовестных участников. Ваша позиция вполне обоснованная.

-Составьте исковое заявление, подробно описав обстоятельства дела и нарушения со стороны администрации. Приведите нормы закона (Земельный кодекс РФ, Федеральный закон № 44-ФЗ) и факты, подтверждающие ваше участие в аукционе и нарушение сроков его проведения.

-Приложите всю имеющуюся доказательственную базу: уведомления, акты осмотра участка, переписку с администрацией и судебную практику аналогичных дел.

-Подайте иск в арбитражный суд региона либо в районный суд общей юрисдикции, если сумма иска менее 50 тысяч рублей.

-Добейтесь приостановления исполнения договора купли-продажи земли до принятия судом решения по вашему иску.

01.07.2025, 08:48
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Юристы ОнЛайн: 54 из 47 462 Поиск Регистрация

PRO Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Складчикова Е.Ю.
5 363 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
4.9 4 790 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 9 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
5 6 543 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 47 134 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Черкесск
Бекижева Д. И.
4.9 2 196 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.9 27 984 отзывa
Спросить
PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 834 отзывa
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Санкт-Петербург
Венидиктов Р.Л.
5 149 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 25 046 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 410 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Ессентуки
Луговой И.М.
4.9 76 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
4.9 552 отзывa
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 20 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Кадыров Р.О.
5 23 332 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бычкова Н В
4.9 49 245 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Швайцер А.А.
5 3 788 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 23 лет онлайн
г.Новосибирск
Лапенко Н. А.
5 20 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Краснодар
Разумовская С.Д.
4.9 3 365 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 31 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Хоружий И.И.
5 2 908 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 27 лет онлайн
г.Рязань
Масловский А.А.
4.7 5 468 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 19 лет онлайн
г.Энгельс
Пожаров П.В.
5 4 300 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 10 лет онлайн
г.Рубцовск
Гафаров Р.А.
4.8 2 757 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 2 лет онлайн
г.Сочи
Захаров А.Ю.
4.9 686 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 28 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Егорова Е.О.
5 4 022 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 13 лет онлайн
г.Москва
Питниченко А.Ю.
5 12 124 отзывa
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских