Отказ в приеме документов на гражданство РФ из-за требования контракта или справки из военкомата

Добрый день уважаемые юристы! Помогите пожалуйста разобраться в ситуации и понять что делать: Мы с мужем в официальном браке 8 лет,есть общий ребёнок 12 лет, мой муж гражданин Таджикистана, все тянул с получением Российского гражданства, ( то сбор документов то св-во о рождении потерял,то справки долго ждал с объяснением почему менял св-во,то очереди и тд) ,в общем не получил, нунп давно пошёл подавать документы,собрал все что нужно. Ну не тут то было, сначала ему не выдавала сотрудница талон, сказала в грубой форме,что сейчас подача документов только после подписания контракта....Муж удивился и потребовал дать письменный отказ о выдачи талона,она отказалась,сказала,что у них есть поручение,чуть позже вторая сотрудница талон дала,но документы у него так и не приняли, сказали чтоб шёл в военкомат и брал справку или разрешение,точно не понял,но какой военкомат и при чем он здесь? Муж должен пойти в военкомат ПОСЛЕ получения гражданства ,чтоб встать на воинский учёт,но чтоб ходили до ,я впервые слышу. Он так и не сдал нечего. Но неужели сейчас так? И на сколько мне известно брак и ребёнок уже является основанием для подачи на гражданство, но ни кто документы не принимает и говорить не хотят,сказали что нововведение случилось месяц назад. Что нам делать и куда обратиться? Прошу помогите пожалйста!!!