Может ли Организация поставщик тепла не опломбировать и не принять к учет ПУ после госповерки из-за того

Ситуация: у юридического лица (потребителя) имеется прибор учета тепловой энергии, прошедший государственную поверку, но утерян паспорт счетчика. Поставщик тепла отказывается опломбировать и принять прибор к учету, выставляя счета по нормативу (тарифу). Вопрос: правомерны ли действия поставщика?

Правовое регулирование

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

- Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (в части, применимой к юрлицам по аналогии);

- Правила учета тепловой энергии и теплоносителя, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034;

- Приказ Минрегиона РФ от 29.12.2011 № 627 (об организации коммерческого учета).

Обязанности сторон

Потребитель обязан обеспечить надлежащее состояние и своевременную поверку прибора учета, а также предоставить поставщику документы, необходимые для ввода прибора в эксплуатацию (включая паспорт). При утере паспорта потребитель должен восстановить его у производителя или получить дубликат. Однако сам по себе факт утери паспорта не свидетельствует о непригодности прибора, если он прошел государственную поверку (подтверждена точность измерений).

Поставщик вправе требовать полный пакет документов для опломбирования и допуска к учету. В случае их отсутствия он может отказать во вводе прибора в эксплуатацию до устранения недостатков. При этом расчеты по тарифу (нормативу) допускаются только при отсутствии прибора учета или его неисправности. Если прибор исправен и прошел поверку, но не принят из-за формальных документов, поставщик обязан учитывать его показания после предоставления документов, а за прошлый период — только по нормативу.

Возможные действия

1. Обратиться к производителю счетчика для восстановления паспорта или получения дубликата (обычно платно, но необходимо).

2. Направить поставщику письменное требование о принятии прибора к учету с приложением копии свидетельства о поверке и иных имеющихся документов.

3. В случае отказа — обжаловать его в орган государственного жилищного надзора (если объект жилой) или в Роспотребнадзор (как нарушение прав потребителей). Для юрлица — также в ФАС (нарушение правил коммерческого учета).

4. Обратиться в суд с иском о понуждении к опломбированию и перерасчете.

Вывод

Действия поставщика формально могут быть законны, если он требует паспорт как обязательный документ. Однако при наличии действующей поверки и возможности восстановить паспорт отказ не является безусловным. Рекомендуется оперативно восстановить паспорт, после чего поставщик обязан принять прибор к учету. Если же поставщик отказывается даже после предоставления дубликата — это нарушение, которое можно обжаловать.

Резюме: Отказ поставщика опломбировать счетчик из-за утери паспорта может быть временно правомерным, но после восстановления документа прибор должен быть принят. Пока паспорт отсутствует, поставщик вправе начислять плату по тарифу. Для минимизации потерь как можно скорее восстановите паспорт и требуйте допуска к учету.

Если у вас есть похожий вопрос, вы можете задать его в форме ниже.