Законность отмены льгот из-за непроживающего прописанного

Здравствуйте, Сергей!

Скорее всего, действия органов социальной защиты незаконны. Наличие в доме прописанного человека, который не проживает и не работает, не должно быть основанием для отмены льгот, предоставляемых на детей с особенностями развития. Основным критерием для предоставления таких льгот является статус ребенка и его семьи, а не состав других лиц, зарегистрированных в жилом помещении.

Скорее всего, это компенсация (скидка) на оплату коммунальных услуг (ЖКУ). Для семей, воспитывающих детей-инвалидов, такая льгота устанавливается на федеральном (ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ") и региональном уровнях.

Льгота предоставляется не на дом, а на конкретного ребенка-инвалида и его семью. Ее размер рассчитывается исходя из доли потребления услуг этой семьей.

Органы соцзащиты могли ошибочно (или намеренно) истолковать наличие еще одного прописанного лица (особенно неработающего) как факт его фактического совместного проживания с вашей семьей.

Если предположить, что этот человек живет с вами, то общее потребление коммунальных услуг (воды, электричества, газа) условно делится на большее количество человек. Следовательно, доля вашей семьи в общем объеме платежей уменьшается, а вместе с ней должна уменьшиться и сумма компенсации. Полная отмена — крайняя мера.

Однако, как вы указали, этот человек не проживает. Регистрация (прописка) ≠ Фактическое проживание. Закон различает эти понятия. Человек может быть зарегистрирован в одном месте, а жить в другом.

Для расчета льгот по ЖКУ должен учитываться состав фактически проживающих и пользующихся услугами лиц. Если прописанный не живет в доме, не несет расходов на ЖКУ и не потребляет услуги, его не должны учитывать.

Отсутствие официальной работы у этого человека вообще не является правомерным основанием для отмены льгот вашим детям. Это два независимых обстоятельства.

Запросите в органе социальной защиты населения (который отменил льготу) письменное решение (уведомление) об отказе в предоставлении льготы. В нем должны быть четко указаны причины отмены и ссылки на нормативные правовые акты. Без этого документа любые ваши дальнейшие действия будут затруднены.

Вам нужно документально подтвердить, что прописанный человек не живет в вашем доме. Это могут быть:

- Акт о непроживании, составленный участковым уполномоченным полиции или представителями управляющей компании (ТСЖ, ЖСК) по вашей письменной заявке.

- Справка о составе фактически проживающей семьи из управляющей компании или паспортного стола.

- Показания соседей (желательно, письменные и заверенные).

- Любые другие доказательства (например, данные о его регистрации или фактическом проживании по другому адресу).

Напишите в орган соцзащиты заявление о пересмотре решения, приложив собранные доказательства. В заявлении укажите: ФИО детей, их статус (инвалидность), суть проблемы (незаконная отмена льгот по причине, не связанной с вашей семьей), требование (восстановить льготы в полном объеме с учетом фактически проживающих лиц), ссылку на закон (ст. 17 ФЗ № 181). Приложить копии свидетельств о рождении детей, справок об инвалидности, доказательств непроживания.

Если соцзащита откажет или не ответит в установленный срок (30 дней), обжалуйте их действия:

1. В вышестоящий орган соцзащиты (региональное министерство).

2. В Прокуратуру с жалобой на нарушение прав детей-инвалидов. Прокуратура проводит проверки по таким заявлениям оперативно.

3. В суд. Это самая эффективная, но и самая длительная инстанция. Исковое заявление о признании решения незаконным и обязывании восстановить льготы. Госпошлиной такие иски не облагаются.

Рассмотрите вопрос о реальном разделении лицевых счетов на оплату коммунальных услуг. Хотя дом физически разделен, общий счет дает почву для подобных бюрократических спекуляций. Разделение счетов юридически закрепит объем потребления именно вашей семьи, что упростит получение льгот.