Обязательно ли исполнять повышение взносов без утверждённой сметы?

Вопрос №24872321 из г. Москва
опубликован 13.01.2026, 20:58
На общем собрании ТСН были утверждены ФЗО на 2026 год. Смета доходов и расходов на 2026 год не утверждалась. По нашему Уставу она является обязательной. Согласно ФЗО членские взносы были повышены. Должны ли были собственники принять повышение членских взносов к исполнению?
Читать ответы (7)
Лучший ответ
Рекомендуется

Здравствуйте!

Ст. 123.12 ГК РФ устанавливает, что управляющий орган действует в пределах утвержденных собственниками расходов.

Если по уставу вашего ТСН утверждение сметы доходов и расходов является обязательным элементом, то утверждение только финансово-экономического обоснования не заменяет смету. Повышение членских взносов должно опираться на утвержденную смету, поскольку именно смета определяет объем необходимых расходов и является юридическим основанием для расчета размера взносов.

Если смета не утверждена, а утверждено только ФЭО, то решение о повышении взносов можно оспаривать как принятое с нарушением порядка. При этом собственники не обязаны принимать такие взносы к исполнению, поскольку отсутствует обязательный элемент принятия решения, предусмотренный уставом, и нарушена процедура формирования размера взносов.

Судебная практика по ТСН и ТСЖ идет по такой логике: если нарушена процедура принятия решения о размере взносов, это является основанием для признания этого решения недействительным. Фактическое наличие расходов не заменяет обязательность сметы, если она предусмотрена уставом.

Таким образом, если смета не утверждена, повышение взносов юридически спорно, и собственники вправе не признавать обязанность оплачивать увеличенные суммы до утверждения сметы в установленном порядке.

Удачи Вам!

13.01.2026, 21:01
Оценка автора вопроса:
Задать вопрос юристу

4 юристa дали 5 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 17 лет
Первый ответ получен через 2 минуты

Нет, собственники не обязаны принимать к исполнению повышение членских взносов, утверждённое только через финансовое обоснование (ФЗО) без обязательной по уставу сметы доходов и расходов на 2026 год.

Согласно Федеральному закону № 217-ФЗ, утверждение приходно-расходной сметы относится к исключительной компетенции общего собрания членов ТСН, а размер взносов должен иметь финансово-экономическое обоснование.

Если устав ТСН прямо устанавливает утверждение сметы как обязательное, решение собрания по ФЗО без неё может быть признано недействительным, так как нарушает внутренние правила товарищества.

13.01.2026, 21:01
Оценка автора вопроса:
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Здравствуйте.

В вашей ситуации, когда на общем собрании ТСН утверждены финансово-хозяйственные обоснования (ФЗО) на 2026 год, но не утверждена смета доходов и расходов (которая обязательна по уставу), а в рамках ФЗО повышены членские взносы, необходимо учитывать следующие юридические аспекты:

Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ), статья 148, пункт 2, подпункт 8: Устанавливает, что к компетенции правления ТСН относится составление смет доходов и расходов на год.

ЖК РФ, статья 146, пункт 5: Предусматривает, что общее собрание членов ТСН правомочно принимать решения по вопросам, которые отнесены к его компетенции уставом ТСН.

Если в уставе ТСН прямо указано, что смета доходов и расходов является обязательной, то принятие решения о повышении членских взносов без предварительного утверждения сметы может быть признано неправомерным.

Поскольку смета доходов и расходов, обосновывающая размер взносов, не была утверждена, есть основания полагать, что решение о повышении членских взносов принято с нарушением установленного порядка.

Статья 249 Гражданского кодекса РФ: Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в издержках по содержанию и сохранению общего имущества. Однако в вашем случае, надлежащее обоснование этих "издержек" отсутствует.

Судебная практика: Суды часто принимают сторону собственников, если процедура утверждения взносов была нарушена.

Рекомендации:

Оспорить решение общего собрания: Вы имеете право оспорить решение общего собрания в судебном порядке, если считаете, что оно нарушает ваши права и законные интересы (статья 181.4 Гражданского кодекса РФ). Срок исковой давности составляет шесть месяцев со дня, когда вы узнали или должны были узнать о принятом решении.

Обратитесь в правление ТСН с письменным требованием предоставить обоснование повышения взносов и указать на нарушение процедуры утверждения сметы.

Созвать внеочередное общее собрание: Инициируйте созыв внеочередного общего собрания с целью утверждения сметы доходов и расходов и пересмотра размера членских взносов.

В сложившейся ситуации, собственники, вероятно, не обязаны исполнять решение о повышении членских взносов до тех пор, пока не будет утверждена смета доходов и расходов в соответствии с уставом ТСН.

С уважением Светлана Б

13.01.2026, 21:03
Оценка автора вопроса:

Здравствуйте, !

В данном Вашем случае, в силу п.4 ст. 151 ЖК РФ правление товарищества собственников жилья имеет право распоряжаться средствами товарищества, находящимися на счете в банке, в соответствии с финансовым планом товарищества.

Однако, поскольку смета не утверждена, то и расходовать средства нельзя. Только собственники могут принимать решение куда расходовать средства. В силу ст. 145 ЖК РФ. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: 8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

правление обязано отчитываться собственникам ТСЖ. Ст. 147 ЖК РФ

Правление товарищества собственников жилья является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества.

Таким образом, в отсутствие утверждённой сметы, расходование данных средств невозможно.

В противном случае, возможно, обратиться с иском в суд и решать в судебном порядке.

Рад был помочь!

13.01.2026, 21:04
Оценка автора вопроса:

Дополню.

Поэтому сам термин «смета доходов и расходов» нигде не определён: в ЖК РФ он встречается в ст. 137. При этом Галина Варфоломеева подчеркнула, что её составление – право, а не обязанность ТСЖ: никто не может заставить товарищество её делать (ч. 1 ст. 137 ЖК РФ). Смета – финансовый план, включающий в себя прогнозируемый перечень необходимых затрат для обеспечения хозяйственной деятельности.

Смету должны принять участники общего собрания членов ТСЖ, на которое необходимо внести следующие вопросы: Утверждение сметы доходов и расходов ТСЖ «Название» с января 2024 года Утверждение с января 2024 года тарифа «Содержание и ремонт общего имущества» в размере 32,60 рублей с кв.м. Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 137 ЖК РФ, смета доходов и расходов определяется на год, но законодательно нигде не раскрывается, какой год имеется в виду – календарный или финансовый. Если календарный, то ТСЖ утверждает смету независимо от месяца её утверждения ОСЧ. Эксперт рекомендовала ТСЖ прописать этот вопрос в Уставе.

Таким образом, в отсутствие утверждённой сметы, расходование данных средств невозможно.В противном случае, возможно, обратиться с иском в суд и решать в судебном порядке.

Рад был помочь!

13.01.2026, 21:05
Оценка автора вопроса:

ФЗО было на 2025 год.Можно ли вернуть переплаченные взносы или зачесть в счет будующих платежей в 2026 году?

13.01.2026, 21:16

Юристы ОнЛайн: 64 из 47 462 Поиск Регистрация

PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 822 отзывa
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Санкт-Петербург
Венидиктов Р.Л.
5 125 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Гаврилов-Ям
Коровин А.В.
4.8 231 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Красногорск
Струкова С.П.
5 1 073 отзывa
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Ессентуки
Луговой И.М.
4.9 51 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
4.9 6 505 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.7 44 433 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
4.9 386 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бычкова Н В
4.9 49 189 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
4.9 6 400 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Москва
Чистяков А.Е.
4.9 15 500 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Калининград
Агинский С.М.
4.9 8 039 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Каравайцева Е.А.
4.9 151 544 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Матилян Р.О.
5 373 отзывa
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Панфилов А.Ф.
4.9 65 571 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Брянск
Емельяненко Н.Ю.
5 1 597 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 40 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Стрикун Г.В.
4.5 31 848 отзывов
Спросить
Россия
Юр. фирма онлайн
г.Сибай
ООО "Строительный альянс"
4.9 2 715 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
5 1 006 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Калининград
Мельник И.В.
3.8 10 639 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Омск
Лукашова Л.Е.
5 460 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Тамбов
Кудрин О.Э.
5 9 927 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Москва
Сакунова Ю.А.
4.9 36 115 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 13 лет онлайн
г.Липецк
Мерный М.А.
5 3 333 отзывa
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских