КАС РФ: при рассмотрении заявления о взыскании судебных расходов может ли представлять интересы Истца супруг по

КАС РФ Статья 55. Требования к лицам, которые могут быть представителями в суде

1. Представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.

Если вы подаёте заявление о расходах самостоятельно (лично), диплом вам не нужен. Но если за вас это делает нанятый юрист, он не будет допущен к участию в заседании без оригинала (или заверенной копии) диплома.

Представителями в суде по административным делам могут быть только лица с высшим юридическим образованием или ученой степенью по юридической специальности . (Ч. 1 ст. 55 КАС РФ).

Основным требованием, предъявляемым к представителю в административном судопроизводстве, законодатель закрепил наличие высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности. В то же время законодатель сделал исключение для представителей, участвующих в рассмотрении дел районными судами и мировыми судьями. На них квалификационное требование не распространяется.

В соответствии с требованиями ч. 1, 1.1, 2, 3 ст. 55 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представителями в суде по административным делам могут быть лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование.

Здравствуйте, Наталья Валентиновна!

1. По вопросу о необходимости юридического образования у представителя при рассмотрении заявления о взыскании судебных расходов.

КАС РФ действительно содержит общее требование о наличии высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности для представителей в суде (ч. 1 ст. 55 КАС РФ). Это правило действует для всех представителей, независимо от стадии процесса, в том числе при рассмотрении заявления о взыскании судебных расходов (ст. 112 КАС РФ). Исключения прямо указаны в ч. 1.1 ст. 55 КАС РФ — когда представитель совершает только технические действия (например, получает копии судебных актов), юридическое образование не требуется. Однако подача заявления о взыскании судебных расходов и участие в его рассмотрении относится к квалифицированной юридической помощи, поэтому представитель должен иметь высшее юридическое образование или ученую степень по юридической специальности. Подтвердить это можно дипломом или иным документом об образовании, который предъявляется суду.

2. Процессуальная дееспособность представителя — это способность лица своими действиями осуществлять в суде права и обязанности представляемого (ч. 1 ст. 55 КАС РФ, п. 8 Постановления Пленума ВС РФ № 36 от 27.09.2016). Она не связана с медицинской дееспособностью, а означает, что представитель должен быть полностью дееспособным (старше 18 лет, не ограничен или не лишен дееспособности судом), не состоять под опекой или попечительством, и не относиться к числу лиц, которым запрещено быть представителем.

С уважением.

Здравствуйте уважаемая Наталья!

В данном конкретном Вашем случае, по общему правилу в силу ч. 9 ст. 208 КАС РФ указаны случаи рассмотрения административного дела, когда представитель обязан иметь юридическое образование.

В то же время в соответствии с ч.1.1 ст. 55 КАС РФ, действия, не связанные с оказанием квалифицированной юридической помощи (получение судебных извещений, копий судебных актов, и т д) , могут осуществляться лицами, имеющими доверенность, независимо от наличия у них статуса адвоката или высшего юридического образования.

В этой связи если вы подаёте заявление о расходах самостоятельно (лично), диплом вам не требуется.

Удачи

По смыслу статьи 114.1 КАС РФ и всей главы 10 указанного документа, рассмотрение вопроса о судебных расходах - составная часть всего административного дела, находящегося в производстве суда. Следовательно, при решении вопроса о допуске представителя к заседанию о взыскании судебных расходах применяются общие нормы части 1 статьи 55 КАС РФ:

Представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.

Исключение - действия, не связанные с оказанием лицу, участвующему в деле, квалифицированной юридической помощи по административному делу (получение судебных извещений, копий судебных актов, исполнительных документов, копирование материалов административного дела), которые могут осуществляться лицами, имеющими выданную лицом, участвующим в деле, доверенность на совершение таких действий, независимо от наличия у лиц, имеющих доверенность, статуса адвоката или высшего юридического образования, ученой степени по юридической специальности (часть 1.1 статьи 55 КАС РФ). Но в Вашем случае участие представителя при разбирательстве вопроса о судебных расходах как раз предполагает квалифицированную юридическую помощь, поэтому - требование о наличии у Вашего представителя высшего юридического образования, учёной степени либо статуса адвоката даже в заседании о судебных расходах всё равно является обязательным. Нет подтверждённого высшего юридического образования (это как минимум) - к участию в заседании представитель допущен не будет. Увы.

Административная процессуальная дееспособность никакого отношения к "медицинской дееспособности не имеет", ибо определение этой самой административной процессуальной дееспособности чётко дано в части 1 статьи 5 КАС РФ - это способность иметь процессуальные права и нести процессуальные обязанности в административном судопроизводстве. Данное понятие по своему смысловому значению применимо к любому участнику административного производства на любой стадии судебного разбирательства.

Такие дела.

В Кодексе административного судопроизводства РФ действительно отсутствует прямое указание на обязанность участия юриста или адвоката с высшим юридическим образованием при рассмотрении заявления о взыскании судебных расходов.

Части 9 статьи 208 КАС РФ касаются случаев привлечения представителей с юридическим образованием только в конкретных ситуациях административных дел. Поэтому подача заявления о возмещении судебных издержек возможна без участия профессионального юриста или адвоката.

Понятие процессуальной дееспособности представителя подразумевает способность самостоятельно осуществлять юридические действия в интересах доверителя.

Она отличается от медицинской дееспособности и связана исключительно с наличием необходимых юридических компетенций и способностей, позволяющих эффективно защищать интересы истца в суде.

Отсутствует прямая связь между понятием "дееспособность" и обязательным условием высшего юридического образования. Представителем может выступать любое лицо, обладающее необходимой квалификацией и полномочиями.

Здравствуйте.

В соответствии со ст. 55 КАС РФ:

1. Представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.

1.1. Действия, не связанные с оказанием лицу, участвующему в деле, квалифицированной юридической помощи по административному делу (получение судебных извещений, копий судебных актов, исполнительных документов, копирование материалов административного дела), могут осуществляться лицами, имеющими выданную лицом, участвующим в деле, доверенность на совершение таких действий, независимо от наличия у лиц, имеющих доверенность, статуса адвоката или высшего юридического образования, ученой степени по юридической специальности.

2. Представителями в суде не могут быть судьи, следователи, прокуроры, иные лица, участие которых в качестве представителей в судебном процессе запрещено федеральным законом, за исключением случаев участия их в судебном процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей. Лица, содействующие осуществлению правосудия по административному делу, не могут быть представителями лиц, участвующих в этом деле.

3. Адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия, а иные представители - документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их полномочия.

В соответствии с нижеуказанный выдержкой из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 (ред. от 17.12.2024) "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" следует, что иные лица участвующие в процессе это:

Следует иметь в виду, что основания участия в процессе и процессуально-правовой статус указанных выше лиц отличаются от оснований участия в процессе и статуса представителей. В частности, полномочия таких лиц не удостоверяются доверенностью (ордером) и могут быть ограничены различными правовыми актами (например, законом, уставом организации), к ним не предъявляются требования о наличии у них высшего юридического образования. Вместе с тем в случае, если данные лица не ведут административное дело в суде лично, а поручают ведение дела представителю, такое лицо должно отвечать требованию о наличии у него высшего юридического образования (часть 1 статьи 55 КАС РФ).

В соответствии с частью 2 ст. 5 КАС РФ дееспособность это:

2. Способность своими действиями осуществлять процессуальные права, в том числе поручать ведение административного дела представителю, и исполнять процессуальные обязанности в административном судопроизводстве (административная процессуальная дееспособность).

Это означает в том числе и надлежащее здоровье по медицинским показателям.

Таким образом одним из обязательным признаком для ведения судебных процессов в качестве представителя (в том числе при рассмотрении заявления о взыскании судебных расходов) является наличие высшего юридического образования.

С уважением!

Часть 9 статьи 208 КАС РФ, которая устанавливает обязательное наличие высшего юридического образования у представителя, применяется только к представителям граждан по делам об оспаривании нормативных правовых актов.

Рассмотрение заявления о взыскании судебных расходов является процессуальным вопросом, вытекающим из основного дела, но не являющееся продолжением спора по существу. Требования части 9 статьи 208 КАС РФ на эту стадию не распространяются.

В таком производстве действуют общие правила о представительстве, установленные ст.55 КАС РФ. Согласно им, представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.

Процессуальная дееспособность представителя — это способность лица своими собственными действиями осуществлять процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности, которые он принимает на себя, представляя интересы стороны или иного участника дела.

Это понятие не связано с требованием высшего юридического образования. Оно связано с общими характеристиками представителя. Он должен быть полностью дееспособным гражданином, не признанным судом недееспособным или ограниченно дееспособным. Способным понимать значение своих действий и руководить ими. Не могут быть представителями в суде, в частности, судьи, следователи, прокуроры, кроме случаев представления интересов соответствующих органов или в силу должностного положения (ч. 4 ст. 55 КАС РФ).

Медицинской дееспособности не существует, понятие дееспособности правовое, а не медицинское.

Если человек в силу психического расстройства не может понимать значение своих действий, он не обладает процессуальной дееспособностью и не может выступать представителем, независимо от своего образования.

Отсутствие юридического образования не делает лицо "процессуально недееспособным".

Оно означает лишь отсутствие специальных знаний. Обязательность такого образования установлена как дополнительное требование только для отдельных категорий представителей в строго определенных случаях (как в ч. 9 ст. 208 КАС РФ).

Таким образом, для подачи и поддержания заявления о взыскании судебных расходов вы можете выбрать любого дееспособного человека по своему усмотрению, оформив на него надлежащую доверенность.

Здравствуйте.

1) Законодательство не содержит конкретных положений, регулирующих данный вопрос.

2) Общая норма содержится в статье 55 КАС. В ней указано, что представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.

Согласно данной норме для представителя высшее юридическое образование обязательно независимо от того, рассматривается ли основное дело или отдельное заявление о расходах.

Упомянутая Вами норма (часть 9 ст. 209 КАС) - это лишь частный случай общего правила. Она лишь конкретизирует, что в делах об оспаривании нормативных актов в судах субъектов РФ и ВС РФ гражданин без юридического образования обязан вести дело через представителя, отвечающего требованиям ст. 55 КАС РФ. Это не отменяет общего требования ст. 55 для всех представителей, то есть наличие высшего юридического образования.

Поэтому мой ответ - заявление о взыскании судебных расходов, если оно подается представителем, то у него должно быть высшее юридическое образование.

3) Под термином "процессуальная дееспособность представителя" в практике применения КАС РФ обычно понимается совокупность установленных законом требований, которым должно соответствовать лицо, чтобы выступать в этом качестве. Этот термин не является официальным юридическим понятием Кодекса, но на практике его используют для удобства, объединяя несколько разных условий.

В строгом правовом смысле "административная процессуальная дееспособность" — это способность гражданина лично осуществлять свои процессуальные права и обязанности, в том числе поручать ведение дела представителю . Она принадлежит совершеннолетним и не признанным недееспособными гражданам . Именно наличие такой дееспособности у стороны дела дает ей право на представителя.

Требования же к самому представителю — это отдельный набор критериев, закрепленных в статьях 54 и 55 КАС РФ. Для представителя, не являющегося адвокатом, обязательными являются три условия: 1) полная гражданская дееспособность, 2) отсутствие нахождения под опекой или попечительством, и 3) наличие высшего юридического образования .

Таким образом, когда говорят о "процессуальной дееспособности представителя", часто имеют в виду именно это сочетание требований, а не дееспособность в классическом процессуальном смысле. Данное понятие не имеет никакого отношения к медицинской дееспособности, а также не заменяет собой требование о высшем юридическом образовании — это самостоятельное и обязательное условие.

Уважаемая Наталья Владимировна!

Я обратил внимание, что вы не читаете отдельные разъяснения юристов, данные Вам в личных сообщениях

При рассмотрении административного дела по ст. 114.1. Разрешение вопросов о судебных расходах КАС РФ требование к представителю, указанное в ч.1 ст.55 Требования к лицам, которые могут быть представителями в суде КАС РФ не применяется, а применяется ч.1.1.

1.1. Действия, не связанные с оказанием лицу, участвующему в деле, квалифицированной юридической помощи по административному делу (получение судебных извещений, копий судебных актов, исполнительных документов, копирование материалов административного дела), могут осуществляться лицами, имеющими выданную лицом, участвующим в деле, доверенность на совершение таких действий, независимо от наличия у лиц, имеющих доверенность, статуса адвоката или высшего юридического образования, ученой степени по юридической специальности.

Т.е. основное требование к представителю - наличие доверенности на представление интересов

"процессуальная дееспособность представителя". Что это означает?

Согласно 37. Гражданская процессуальная дееспособность ГПК РФ представитель должен иметь возраст 18 лет и быть способным своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности

К понятию дееспособности, применяемой в психиатрии процессуальная дееспособность не относится

Процессуальная дееспособность также напрямую не увязана и с наличием у представителя истца высшего юридического образования