Можно ли оспорить штраф за безбилетный проезд, ссылаясь на приказ Минтранса?

Всем доброго времени и благополучия. Скажите, насколько убедительно будет иметь место для доказательства в суде содержание выдержки из приказа Минтранса России от 26 октября 2018г 386 (типовые правила пользования метрополитеном)для отмены вынесенного контролером ГКУ постановления о безбилетном проезде на метрополитене г. Москва по льготной социальной карте с фото пользователя, так как при проходе пропускного пункта при себе не оказалось студенческого билета? Дело в том, что в приложении к приказу Минтранса России, есть пункт что пассажир обязан цитата: Предьявлять после прохождения пропускных пунктов по требованию контролеров проездной документ(за исключением жетонов), подтверждающий право на проезд и ( или) провоз ручной клади, а в случае использования права бесплатного или льготного проезда также документ, подтверждающий его право на бесплатный или льготный проезд (кроме случаев, когда проездной документ в виде карты с электронным носителем информации содержит его фотографию). А пункт правил 2.5.5 (на его основании вынесеного постановления о штрафе) проезда на метрополитене г. Москва гласит:Иметь при себе и предъявлять ( передавать в руки) по требованию контролера, работника перевозчика документ, подтверждающий право пассажира на бесплатный (льготные) проезд, и документ, подтверждающий право пассажира на бесплатный (льготный) проезд, и документ, удостоверяющий личность пассажира в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае если льготный проездной документ, документ, подтверждающий право бесплатного (льготного) проезда, содержит фотографию его владельца, предъявление документа удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, не требуется. Я понимаю, что в каждом субъекте правила могут отличаться согласно специфики, но не должны принципиально отличаться от типовых правил Российской Федерации. Тем более иметь, на мой взгляд, разный смысл. Благодарен за разъяснение данного вопроса.