Признание отсутствующим право собственности на квартиру в аварийном жилом доме

Нет тут сроков, но какие основания для такого иска....

Ситуация классифицируется как попытка получения двойной меры государственной поддержки (неосновательное обогащение) и создание препятствий для органов местного самоуправления в ликвидации аварийного фонда.

Для решения вопроса о снятии дома с кадастрового учета и прекращении права собственности Ивановой, Администрации необходимо подать Исковое заявление о признании права собственности отсутствующим и исключении записи о праве из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Основная стратегия защиты интересов Администрации строится на том, что объект (квартира) фактически перестал существовать как физическое тело, а право собственности на него сохраняется лишь формально («бумажное право»).

Статья 235 ГК РФ: Право собственности прекращается при гибели или уничтожении имущества. Поскольку дом признан аварийным и (вероятно) фактически непригоден для проживания или уже снесен, объект перестал существовать.

Пленум ВС РФ №10, Пленум ВАС РФ №22 (п. 52): Иск о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты. Он применяется, когда запись в ЕГРН нарушает права истца (Администрации), которые не могут быть защищены иском о признании права или истребовании имущества.

Принцип однократности: В жилищном праве действует принцип, согласно которому гражданин, чей дом признан аварийным, имеет право на получение компенсации или иного жилья один раз. Тот факт, что Иванова уже получила квартиру по ул. Солнечной взамен разрушенной на ул. Набережной, говорит о том, что её жилищные права как пострадавшей от чрезвычайной ситуации или ветхого жилья уже были реализованы.

Здравствуйте, уважаемая Татьяна!

Для признания отсутствующим права собственности Ивановой на квартиру по ул. Советская необходимо подать иск о признании права собственности отсутствующим. Этот способ защиты является исключительным и применяется, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством других специальных исков, предусмотренных гражданским законодательством.

Согласно п. 3 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ №1 (2019), иск о признании зарегистрированного права отсутствующим допустим, если:

- истец — фактически владеющий собственник недвижимости, право которого не зарегистрировано в ЕГРН;

- ответчиком является лицо, за которым зарегистрировано право на спорный объект (в данном случае — Иванова);

- истец доказал невозможность использования других способов защиты своих прав (например, оспаривания сделки, виндикации, признания права собственности и т. д.);

- истец обосновал незаконность (ошибочность) регистрации права собственности ответчика на спорный объект недвижимости;

- истец доказал, что его права нарушены, и удовлетворение иска восстановит эти права.

В данной ситуации администрация, вероятно, выступает истцом, так как она заинтересована в снятии квартиры с кадастрового учёта для дальнейшего сноса аварийного дома. Ключевым аргументом может быть то, что регистрация права собственности Ивановой на квартиру в аварийном доме нарушает публичные интересы, поскольку препятствует реализации мероприятий по расселению и сносу дома.

Необходимо учитывать, что согласно ст. 32 Жилищного кодекса РФ, если дом признан аварийным и подлежащим сносу, собственник помещения в нём имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо на выплату денежной компенсации. Однако в случае, если собственник приобрёл жилое помещение после признания дома аварийным (как в ситуации с Ивановой, которая купила квартиру в 2003 году, а дом признали аварийным позже), он не имеет права на предоставление нового жилья в рамках программы переселения. В этом случае возможна только выплата компенсации.

Если администрация уже предлагала Ивановой компенсацию, но она отказалась, это может быть одним из обстоятельств, которое суд учтёт при рассмотрении дела.

Истцу (администрации) нужно представить доказательства того, что:

- квартира в доме по ул. Советская была признана аварийной в установленном порядке (решение межведомственной комиссии, другие документы);

- регистрация права собственности Ивановой на эту квартиру нарушает права истца или публичные интересы (например, препятствует сносу дома);

- другие способы защиты прав (например, выкуп квартиры) не могут быть применены или были отклонены Ивановой;

- регистрация права собственности Ивановой произошла с нарушениями (если это возможно доказать, например, если при сделке были скрыты обстоятельства аварийного состояния дома).

Здравствуйте, Татьяна! 🌹

______

В описанной ситуации в суд подается исковое заявление о признании отсутствующим права собственности Ивановой на квартиру по ул. Советская, то есть именно иск о признании права собственности отсутствующим, а не о прекращении права собственности и не о признании сделки недействительной. Такой иск направлен на констатацию отсутствия вещного права как юридического факта и служит основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРН и последующего снятия дома с кадастрового учета.

Правовая природа такого иска вытекает из статьи 12 Гражданского кодекса РФ, которая прямо допускает защиту права путем признания права (в том числе признания его отсутствующим как отрицательного установительного иска, что разъяснено судебной практикой). Основание для предъявления подобного иска органом публичной власти — устранение юридического препятствия для реализации публично-правовых полномочий (снос аварийного дома, снятие с кадастрового учета и т.п.) при отсутствии у лица законных оснований сохранять зарегистрированное право.

Часть 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ в редакции, действующей в настоящее время, устанавливает специальный порядок возмещения гражданам, которые приобрели право собственности на жилое помещение в аварийном доме уже после признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, ограничивая размер компенсации стоимостью приобретения и исключая применение к ним частей 8 и 8.1 этой статьи. Вместе с тем само по себе введение части 8.2 статьи 32 ЖК РФ не прекращает автоматически уже возникшее право собственности и не является самостоятельным основанием для его отмены в отношении Ивановой, поскольку ее право собственности на квартиру по ул. Советская возникло в 2003 году, то есть до введения указанной нормы и до признания дома аварийным, а право частной собственности согласно статье 35 Конституции РФ и статье 1 ГК РФ охраняется и может быть прекращено только по основаниям, прямо предусмотренным законом или договором.

Факт того, что Ивановой впоследствии было предоставлено иное жилое помещение по договору социального найма, которое она приватизировала и продала, влияет на объем ее жилищных гарантий и возможность предоставления дополнительного жилья либо компенсации, но не отменяет автоматически ее права собственности на квартиру по ул. Советская. В рамках иска о признании отсутствующим права собственности суд будет оценивать, имеются ли законные основания считать, что право Ивановой не возникло, прекращено либо подлежит непризнанию в силу закона; при отсутствии таких оснований признание отсутствующим права собственности как такового будет затруднительным.

Тем не менее, с процессуальной точки зрения, если цель администрации — устранить зарегистрированное право как препятствие для реализации полномочий по сносу аварийного дома и снятию его с кадастрового учета, корректной процессуальной формой обращения в суд является именно иск о признании отсутствующим права собственности Ивановой на данное жилое помещение, основанный на положениях статьи 12 ГК РФ, статьи 32 ЖК РФ и с учетом конституционной защиты права собственности (статья 35 Конституции РФ).

С уважением.

Здраствуйте!

Вам необходимо подготовить и подать в суд исковое заявление о признании права собственности Ивановой на квартиру по адресу ул. Советская отсутствующим.

Этот способ защиты предусмотрен статьей 235 ГК РФ, когда объект недвижимости физически уничтожен и сохранение записи о праве собственности невозможно ввиду отсутствия самой вещи.

Составьте исковое заявление, указав основания обращения — признание здания аварийным и разрушение квартиры в результате природного катаклизма (землетрясение);

Приложите к заявлению копию акта обследования жилищной комиссии, подтверждающего факт разрушения здания и признания его непригодным для проживания;

Укажите в заявлении конкретные обстоятельства дела и приложите документальные подтверждения факта покупки квартиры Ивановой, последующего разрушения и невозможность восстановления объекта недвижимости;

Оплатите государственную пошлину и приложите квитанцию оплаты к пакету документов.

Иск подается в районный суд по месту расположения разрушенного объекта недвижимости.

Суд рассмотрит дело и вынесет решение о признании права собственности Ивановой отсутствующим, после чего запись о праве собственности в ЕГРН будет аннулирована, и администрация сможет беспрепятственно завершить процедуру снятия дома с кадастрового учёта.

Смотрите, если речь идет про администрацию, у неё обычно есть свой штатный юрист, который за зарплату и должен здесь работать, в течение, подготовливать заявления, жалобы и иски.

Вы пошли по пути меньшего сопровтивления, сэкономив на оплате юриста.

В рамках вопроса можно ответить следующее.

Администрации здесь надо подавать в суд иск о признании права собственности отсутствующим на основании ст. 235 ГК РФ.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (п. 1 ст. 235 ГК РФ).

Истец должен доказать в суде незаконность (ошибочность) регистрации права собственности ответчика на спорный объект недвижимости, нарушение прав истца, невозможность использования других способов защиты.

Ответчиком по иску выступает лицо, за которым зарегистрировано право собственности на спорный объект, в данном случае гр. Иванова.

К иску приложить документы, которые подтверждают позицию истца: выписку из ЕГРН, правоустанавливающие документы, доказательства нарушения прав и т.д..

Иск подаётся в суд по месту нахождения спорного объекта (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ).

К требованию о признании права собственности отсутствующим не применяется срок исковой давности (ст. 208 ГК РФ, п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43).

- см. ст. 235 ГК РФ, ст. 30, 56, 131-132 ГПК РФ

Здравствуйте !

В данном Вашем случае, право собственности на квартиру в аварийном жилом доме может быть признано отсутствующим в судебном порядке (ст.131-132 ГПК РФ).Иск о признании права отсутствующим подают, когда законные права нарушаются самим фактом государственной регистрации права собственности ответчика на имущество.

По судебной практике о признании права отсутствующим владеющий собственник нередко выигрывает спор у не владеющего лица. Ответчик мог незаконно оформить документы на объект и тем самым нарушить право собственника, которое нельзя оспорить предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Однако есть и исключения: например, определение ВС РФ от 20.04.2018 №310-ЭС18-4283 по делу №А83-5570/2016 — суд отказал в удовлетворении требования о признании права собственности отсутствующим, так как не доказано фактическое владение истцом спорным объектом.

Рад был помочь!