Как возбудить исполнительное производство без паспортных данных должника?

Доброго дня, Екатерина. Бездействие приставов неправомерно. Согласно ст. 30 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве":ч.1.2. Федеральной службой судебных приставов в целях установления идентификаторов должника и взыскателя (страхового номера индивидуального лицевого счета, идентификационного номера налогоплательщика, серии и номера документа, удостоверяющего личность) на основании исполнительного документа в автоматическом режиме у соответствующих органов могут запрашиваться указанные сведения с использованием государственных информационных систем. В целях уведомления должника и взыскателя у операторов связи могут запрашиваться номера телефонов должника и взыскателя. Соответствующие органы и организации предоставляют запрошенные сведения в течение одних суток с момента поступления запроса.

ч.2. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, Вы обязаны сообщить лишь известные Вам сведения о должнике - все остальное обязаны найти судебные приствы.

Для возбуждения ИП должно быть достаточно данных, указанных в исполнительном документе. Если судебный пристав считает, что данных недостаточно, он самостоятельно их восполняет, не перекладывая свою работу на взыскателя. Отказ пристава возбудить ИП можно обжаловать в порядке подчиненности старшему судебному приставу, его заместителю (статья 123 ФЗ от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"),

Вы можете подать административный иск на действие (бездействие) судебного пристава в суд в соответствии со ст.ст. 218-220 КАС РФ.