Почему отказали в льготе на детский сад для семьи военнослужащего?

Добрый день. Отказ можете выложить обезличенно, чтобы оценить его правильно а не как ответившие Вам зачем то беспредметно и с применением ИИ юристы ?

Здравствуйте, Дарья.

Беззаконие! Поручения Президента прямо предписывают оказывать максимальную социальную поддержку семьям действующих участников СВО и защитников приграничных территорий.

Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» закрепляет гарантии правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей».

В юридической практике отказ из-за одной буквы называется «формальным подходом». Высшие суды России категорически это запрещают. Постановление Конституционного Суда РФ (например, от 22.11.2013 N 25-П, от 10.07.2007 N 9-П).

Алгоритм Ваших действий:

Требуйте письменный отказ от руководства детского сада.

Незамедлительно обратитесь в прокуратуру района с обращением для проведения проверки.

В каждом регионе работает государственный фонд «Защитники Отечества». Обратитесь одновременно туда с письменным обращением.

Направьте жалобу губернатору через его официальную страницу в сети Интернет.

Кроме того, направьте обращение в Следственный комитет РФ. Такие обращения ставятся на контроль, Председатель ведомства лично контролирует. Можно направить обращение в ТГ, ВК, Макс, на их сайте.

Буду рад, если смог помочь.

Дарья, добрый вечер! ✨

Ваша льгота опирается на Указ Президента РФ № 98 (в части выплат) и региональные постановления (в части детских садов), которые в 2024–2025 годах были дополнены категориями тех, кто защищает границы в приграничных районах (Курская, Белгородская, Брянская области).

Законодатель использует причастие выполнявших (прошедшее время) не для того, чтобы лишить льготы тех, кто служит сейчас, а чтобы охватить всех, кто имел к этому отношение.

Те, кто выполняет задачи сейчас, технически уже выполнили их часть с момента пересечения границы или вступления в бой.

Было бы абсурдно давать льготу тем, кто уже закончил службу, и отказывать тем, кто находится под огнем прямо сейчас. Это противоречит духу указов о поддержке участников СВО и лиц, приравненных к ним.

Требуйте решение об отказе в предоставлении меры социальной поддержки.

Проверьте формулировку в справке.

В ней должно быть указано, что военнослужащий выполняет задачи... со ссылкой на соответствующее распоряжение или приказ.

Если в справке написано - находится в дислокации, попросите переделать её с формулировкой из указа: выполняет задачи по отражению вооруженного вторжения....

Ссылайтесь на то, что статус участника боевых действий по защите границы (согласно изменениям в ФЗ «О ветеранах») и право на льготы возникают с момента начала выполнения задач.

Куда писать:

- В прокуратуру: это самый эффективный способ. Прокуроры сейчас жестко следят за соблюдением прав семей участников СВО и тех, кто защищает границу.

Пишите: Прошу вынести протест на решение [название органа] в связи с расширительным и неверным толкованием грамматических форм в ущерб интересам семьи защитника Отечества.

- главе региона / в профильное министерство образования области: льготы по садам обычно региональные. Губернаторы крайне болезненно реагируют на перегибы на местах в этих вопросах.

Проверьте текст именно вашего регионального постановления о бесплатном детском саде. Скорее всего, там есть оба варианта, и чиновник просто выбрал тот, который ему удобнее.

Смотрите, отказ в предоставлении льготы на бесплатный детский сад из-за формулировки «выполнявших» вместо «выполняющих» здесь является неправомерным.

Так, дети военнослужащих имеют право на первоочередное предоставление мест в государственных и муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях, а также в летних оздоровительных лагерях.

Для подтверждения права на льготу при поступлении в детсад необходимо предоставить паспорт родителя, свидетельство о рождении ребёнка, справка с места службы или копия военного билета, документ о регистрации ребёнка по месту жительства, СНИЛС (по требованию), медкарта 026/у.

В данном случае льгота по освобождению от части платы за детсад действует с даты подачи заявления и на период участия родителя в специальной военной операции.

В случае отказа в предоставлении указанной льготы, потребуйте предоставление отказа в письменной форме с указанием обоснования и ссылок на нормы права.

Далее обращайтесь в органы прокуратуры для проведения проверки и привлечения ответственных лиц к ответственности.

При этом рекомендую справку заменить и указать правильную фразу с "выполнявших" на "выполняющих". Вроде бы разница небольшая, на самом деле в детсаде могут пойти чисто на принцип, хотя ошибка носит несущественный характер.

- см. ст. 19, 24 ФЗ "О статусе военнослужащих", Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 19 и 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и Федеральный закон "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" от 24.06.2023 N 281-ФЗ, ст. 10 ФЗ "О прокуратуре РФ"

Здравствуйте, Дарья! 🌹

_________

Да, отказ в льготе по оплате детского сада является юридически обоснованным. Постановлением Администрации Находкинского городского округа от 2023 года № 76 мера социальной поддержки установлена именно для членов семей участников специальной военной операции, а статус участника СВО в этом акте прямо привязан к нахождению военнослужащего (или иного лица из приведённого в постановлении перечня) в зоне проведения СВО и к прохождению службы по соответствующему основанию. То есть льгота предоставляется не «военнослужащим вообще», и не всем, кто «выполнял задачи по отражению вооруженного вторжения», а только тем, кто подпадает под узкий перечень категорий, сформулированных в самом Постановлении № 76 и связанный именно с участием в СВО в зоне ее проведения.

Фраза «выполнявших задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации» в том виде, в котором Вы её цитируете, не тождественна статусу «участника СВО», который закреплён в Постановлении Администрации Находкинского городского округа № 76. Более того, само постановление, судя по тексту, отсылает к пункту 6 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61‑ФЗ «Об обороне» и к конкретным видам военной службы и воинских формирований, участвующих в СВО, а не к любым иным боевым задачам на территории РФ или на Государственной границе.

С учётом этого, если Ваш родственник не относится к одной из категорий, прямо указанных в Постановлении Администрации Находкинского городского округа от 2023 года № 76 как «участник СВО» (в том числе не находится и не находился в зоне проведения СВО на соответствующих основаниях службы/контракта/добровольческого формирования), то с точки зрения действующих муниципальных норм у Вас отсутствует необходимое основание для признания права на льготу по оплате детского сада. Сам по себе факт выполнения иных задач, связанных с отражением вооруженного вторжения или вооруженной провокации на Государственной границе РФ, права на указанную меру социальной поддержки по этому постановлению не даёт.

Таким образом, при действующей редакции Постановления Администрации Находкинского городского округа от 2023 года № 76, а также с учётом отсылки к Федеральному закону от 31.05.1996 № 61‑ФЗ «Об обороне», оснований для признания за Вами права на бесплатное посещение детского сада как за членом семьи участника СВО юридически нет. Отказ органа, ссылающегося на отсутствие статуса «участника СВО» и на формулировку «выполнявших», а не «выполняющих» задачи в зоне СВО, формально соответствует действующему нормативному регулированию, и данная льгота в Вашей ситуации не положена.

С уважением.

Здравствуйте. С формальной точки зрения, отказ необоснован, поскольку Постановление администрации Находкинского городского округа от 27.01.2023 N 76 "Об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) ...", на которое ссылается в отказе МБДОУ, признано утратившим силу с 01.01.2024 года на основании Постановления Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 15 ноября 2023 г. N 2323. Т.е. данное постановление уже не может составлять правовую основу в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и МБДОУ, отказывая Вам, не вправе было ссылаться на недействующий нормативный акт. Поэтому, у Вас есть основания для обращения с жалобой в прокуратуру как на основании ст. 10 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-I (ред. от 29.12.2025) "О прокуратуре Российской Федерации", так и на основании Приказа Генеральной прокуратуры от 31 августа 2023 года N 583 "Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления". Вне зависимости от того, что МБДОУ ссылается на недействующий нормативный акт, просите также провести проверку вообще о законности таких требований в местном законодательстве, на предмет их соответствия федеральному законодательству - Федеральному закону от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Федеральному закону "О ветеранах" от 12.01.1995 N 5-ФЗ в части обеспечения гарантий военнослужащих и членам их семей.