Касационый суд отправил на пересмотр решение апеляционнго суда, дело о назначении страховой пенсии в иностранном государстве.

Здравствуйте !

В данном Вашем случае, чтобы ответить на Ваш вопрос, желательно бы ознакомиться с документами для дачи правовой оценки. В целом суд первой инстанции рассматривает дело по существу и формирует исходную правовую позицию по спору и в силу статьи 194 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным, то есть принято при правильном применении норм материального права и с соблюдением процессуальных норм.

Согласно статье 379.6 ГПК РФ кассационный суд рассматривает дело в пределах доводов кассационной жалобы. Это означает, что именно заявитель определяет рамки судебной проверки.

Поэтому кассационный суд может отправить на пересмотр дело в силу Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 17 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции".

Таким образом, с юридической точки зрения, то что "Краевой суд" запрашивает период начислении в ПФР страховых взносов с 2002 по 2008 г, в деле есть все справки о начислении взносов и стажа врача в р Узбекистан, Вы более ничего не обязаны предъявлять.

Рад был помочь!

Георгий, здравствуйте!

В вашей ситуации ключевым является то, что с 1 января 2023 года Россия денонсировала Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

Это соглашение ранее позволяло учитывать стаж, приобретённый в странах СНГ, включая Узбекистан, при назначении пенсии в России. После прекращения действия соглашения правила учёта стажа изменились.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы или иной деятельности, выполнявшиеся за пределами территории РФ после 1 января 1991 года, включаются в страховой стаж только в случае подтверждения факта начисления и уплаты страховых взносов на ОПС в Социальный фонд России.

Если между Россией и страной (в данном случае Узбекистаном) нет действующего международного соглашения, стаж может быть учтён только при наличии доказательств уплаты страховых взносов в ПФР.

В вашем случае в деле уже есть справки о начислении взносов и стажа врача в Узбекистане. Но важно учитывать, что справки работодателей не всегда могут служить надлежащим доказательством уплаты страховых взносов, так как не подтверждают фактическую уплату в соответствующий бюджет.

✅ Дополнительные документы и аргументы, которые можно представить:

- Трудовая книжка. Это основной документ, подтверждающий трудовую деятельность. Если трудовая книжка велась на узбекском языке, потребуется нотариальный перевод на русский язык.

- Архивные выписки из предприятий Узбекистана. Запросите в архивах организаций, где вы работали, документы, подтверждающие периоды работы и начисление взносов. Эти документы должны быть легализованы (например, через проставление апостиля) для использования в России.

- Документы из пенсионного органа Узбекистана. Получите справку из пенсионного фонда Узбекистана, подтверждающую периоды работы и уплату взносов.

- Трудовые договоры. Если сохранились копии договоров, они могут служить дополнительным доказательством.

- Экспертные заключения. При необходимости можно заказать экспертизу документов на предмет их подлинности и соответствия требованиям законодательства.

Ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» — определяет условия включения периодов работы за пределами РФ в страховой стаж.

Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 («Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий») — устанавливает порядок подтверждения стажа.

Международные договоры. Хотя Соглашение от 13 марта 1992 года прекратило действие, если в период работы в Узбекистане действовали другие договоры между странами, которые могли регулировать вопросы пенсионного обеспечения, это стоит учесть.

____________________

♦︎ Обратитесь к юристу, специализирующемуся на пенсионных спорах. Он поможет правильно оформить документы и выстроить стратегию защиты.

♦︎ Подготовьте ходатайство о приобщении к делу всех собранных документов. В ходатайстве подробно изложите, как каждый документ подтверждает периоды работы и уплату взносов.

♦︎ Аргументируйте, что представленные справки и другие документы достоверно подтверждают стаж и уплату взносов, а требования ПФР/СФР о дополнительных доказательствах являются необоснованными.

♦︎ Обратите внимание суда на то, что ранее районный суд признал периоды работы в Узбекистане, что свидетельствует о наличии оснований для включения стажа. Апелляционный и кассационный суды лишь направили дело на пересмотр, но это не означает автоматического отказа в иске.

✔️ Важно учитывать, что практика судов может быть неоднозначной, и исход дела зависит от конкретных обстоятельств и доказательств.

В данном случае основным фактором является отсутствие действующего международного соглашения между РФ и Узбекистаном на момент обращения за пенсией.

С 01.01.2023 года прекратило действие Соглашение о пенсионном обеспечении граждан СНГ от 13.03.1992 года, которое ранее позволяло учитывать стаж, приобретённый в странах Содружества, включая Узбекистан.

Если заявление о назначении пенсии было подано после этой даты, периоды работы в Узбекистане, как правило, не включаются в страховой стаж в России, за исключением случаев, когда есть подтверждение уплаты страховых взносов в ПФР.

В деле уже есть справки о начислении взносов и стажа врача в Узбекистане.

В материалах дела уже есть справки, которые содержат информацию о периодах работы, должности, размере заработной платы и факте уплаты страховых взносов в пенсионную систему Узбекистана.

Указанные документы следует представить суду, как доказательство факта трудовой деятельности и выполнения обязательств по уплате взносов в соответствии с законодательством Узбекистана на тот момент.

Согласно законодательству РФ, если между странами нет международного соглашения, стаж за рубежом учитывается только при наличии доказательств уплаты страховых взносов в СФР.

В Вашем случае речь идёт о периоде до 2008 года, и требование об уплате взносов в СФР в тот период могло не применяться в силу отсутствия соответствующих механизмов или из-за того, что работодатель был обязан уплачивать взносы в пенсионную систему Узбекистана.

Можете сослаться на то, что в период действия Соглашения от 13.03.1992 года стаж в Узбекистане учитывался без требования уплаты взносов в СФР.

Хотя соглашение прекратило действие, можно аргументировать, что периоды работы, приобретённые до этого момента, должны сохраняться в правах гражданина, особенно если ранее уже было судебное решение о признании стажа (хотя оно не было обжаловано).

Можете также указать, что отказ в учёте стажа, подтверждённого документами, нарушает принцип правовой определённости и создаёт несправедливую ситуацию, особенно если ранее суд уже признавал этот стаж.

Если есть такая возможность, попытайтесь получить дополнительные документы, например:

архивные выписки с мест работы;

трудовые договоры (если они сохранились);

документы из пенсионного органа Узбекистана, подтверждающие стаж и уплату взносов;

нотариальный перевод документов, если они составлены на узбекском языке.

Важно учитывать, что судебная практика в таких случаях может быть неоднозначной.

Так например, для учёта стажа работы в стране СНГ необходимо наличие международного договора на момент обращения за пенсией. Однако каждый случай индивидуален, и наличие конкретных документов может повлиять на решение суда.

Если краевой суд запрашивает информацию о начислении страховых взносов в СФР, можете подготовить письменное объяснение, в котором указать, что в период работы в Узбекистане взносы уплачивались в соответствии с законодательством этой страны, а требование об уплате взносов в СФР в тот период не применялось.

Также можете сослаться на то, что отсутствие взносов в СФР не должно автоматически исключать стаж, подтверждённый документами из Узбекистана.

- см. Определение ВС РФ от 17.03.2025 по делу № 32-КГ25-1-К1, ст. 194, 379.6 ГПК РФ, ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях»

Вы можете предъявить суду нотариально заверенные переводы на русский язык всех имеющихся справок из Узбекистана: трудовую книжку, архивные выписки, справки о периодах работы и заработной плате за 2002-2008 годы.

Дополнительно запросите в компетентных органах Узбекистана (Пенсионный фонд при Министерстве труда, налоговые органы) официальные справки о начислении и уплате обязательных страховых взносов в пенсионную систему Республики Узбекистан за указанный период, так как эти документы подтверждают факт осуществления трудовой деятельности и социального страхования.

Учтите, что между Россией и Узбекистаном отсутствует действующее соглашение о пенсионном обеспечении, поэтому стаж после 1991 года учитывается в РФ только при подтверждении уплаты страховых взносов именно в Социальный фонд России, а не в пенсионную систему иностранного государства.

Если в деле уже имеются справки о начислении взносов, представьте ходатайство о приобщении их к материалам дела в качестве надлежащих доказательств, ссылаясь на то, что уплата взносов в пенсионную систему Узбекистана в период 2002-2008 годов свидетельствует о легальности трудовой деятельности и может учитываться судом при применении положений денонсированного Соглашения СНГ 1992 года к правоотношениям, возникшим до денонсации.

Подготовьте письменные пояснения с указанием, что требование краевого суда о представлении сведений о начислении взносов в ПФР РФ за период работы в иностранном государстве не может быть исполнено по объективным причинам, поскольку работодатель в Узбекистане не являлся плательщиком страховых взносов в бюджет РФ, а добровольная уплата взносов гражданином за рубежом требует отдельного волеизъявления и не является обязанностью.

При необходимости заявите ходатайство о направлении судебного запроса в Социальный фонд России для получения официального разъяснения о порядке учета периодов работы в государствах, с которыми отсутствуют международные договоры в сфере пенсионного обеспечения.

В случае отказа суда в принятии документов из Узбекистана вы вправе обжаловать такое определение в апелляционном порядке, ссылаясь на нарушение правил оценки доказательств и принципа состязательности сторон, поскольку представленные справки являются единственно возможными доказательствами факта трудовой деятельности за рубежом.

Нормативно-правовые акты, которые регулируют вашу ситуацию:

1. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (статьи 11, 13, 14, 21, 22, 26, 35) — регулирует включение периодов работы в страховой стаж, порядок исчисления стажа и назначения страховой пенсии.

2. Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (статья 33) — устанавливает основы уплаты страховых взносов и формирования пенсионных прав.

3. Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (в редакции от 19.01.2026) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» — определяет порядок подтверждения стажа, в том числе на основании документов иностранного государства.

4. Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (действовало в части, не противоречащей последующим договорам, до денонсации РФ с 14.04.2023) — применялось к правоотношениям, возникшим до даты денонсации.

5. Федеральный закон от 03.04.2023 N 93-ФЗ «О денонсации Соглашения о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года» — прекратил действие соглашения для РФ с 14.04.2023, что влияет на учет стажа, приобретенного после этой даты.

6. Гражданский процессуальный кодекс РФ (статьи 23, 24, 28, 29, 55) — регулирует подсудность пенсионных споров и правила представления, оценки доказательств в суде.

7. Обзор практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024 — содержит правовые позиции о порядке доказывания стажа, обязанностях пенсионного органа и оценке документов из иностранных государств.

8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2024 N 40 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона от 29 мая 2024 года» — разъясняет применение норм пенсионного законодательства в судебной практике.

9. Административный регламент предоставления Социальным фондом России государственной услуги по установлению страховых пенсий (утвержден приказом Минтруда России, актуальная редакция 2026 г.) — определяет порядок регистрации обращений, истребования документов и взаимодействия с гражданами.

10. Письмо Минтруда России от 26.02.2026 № 14-6/ООГ-734 «Об определении трудового стажа работника» — разъясняет подходы к учету периодов работы, в том числе за пределами РФ

11. Определение Конституционного Суда РФ от 27.03.2025 N 682-О и Постановление от 11.02.2025 N 6-П — содержат позиции о конституционном праве на пенсионное обеспечение и пределах усмотрения законодателя при установлении условий учета иностранного стажа.

12. Информация Социального фонда России о международных договорах в области пенсионного обеспечения (актуализирована в 2024–2026 гг.) — подтверждает отсутствие действующего двустороннего соглашения между РФ и Республикой Узбекистан, что определяет применение национального законодательства РФ при учете стажа, приобретенного в Узбекистане после 1991 года.

До денонсации Соглашения о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, периоды работы в странах СНГ могли учитываться при назначении пенсии в России. После денонсации такого соглашения, как правило, учитываются периоды работы при условии уплаты страховых взносов в Социальный фонд России (СФР). Однако, если между Россией и Узбекистаном существует иное действующее соглашение, или если законодательство РФ предусматривает возможность учета стажа без уплаты взносов в определенных случаях, это может быть основанием для включения стажа.

Справки о начислении страховых взносов и стаже работы врача в Республике Узбекистан являются основными документами, подтверждающими вашу трудовую деятельность и уплату взносов в соответствующий фонд. Эти документы должны быть представлены суду.

Судебная практика: Судебная практика показывает, что в случаях, когда возникают споры о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии, суды рассматривают дела в порядке гражданского судопроизводства. Важно, чтобы представленные документы были надлежащим образом оформлены и подтверждали факт работы и уплаты взносов.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях": Данный закон регулирует порядок назначения и выплаты страховых пенсий в Российской Федерации. Статья 11 этого закона определяет, какие периоды включаются в страховой стаж, в том числе периоды работы и (или) иной деятельности, при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (ныне Социальный фонд России).

Доброе утро, Георгий.

1)Согласно ст. 6 Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения

“Для установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за работу во вредных условиях труда, трудовой стаж, включая стаж, исчисляемый в порядке, установленном законодательством государств-участников Соглашения, трудовому стажу, приобретенному на территории любого из государств — участников Соглашения, признается на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством государства-участника, компетентным в области пенсионного обеспечения.”

-Ваша работа врачом в Узбекистане с 2002 по 2008 год обязательно должна учитываться при назначении пенсии в России. Требование о выплате страховых взносов именно в российский ПФР за этот период незаконно, так как Соглашение не ставит учет стажа в зависимость от уплаты взносов в той стране, где назначается пенсия, а учитывает стаж, приобретенный на территории любого государства-участника.

2)По факту должны быть предъявлены в суд:

-Трудовая книжка

-Архивные справки

-Перевод документов

-Документы, подтверждающие ваш статус гражданина РФ и право на пенсию в РФ

3)Четко объясните суду, что требование о предоставлении сведений о страховых взносах, уплаченных в российский ПФР за период работы в Узбекистане, необоснованно и противоречит международному соглашению, которое регулирует этот вопрос. Страховые взносы в период работы в Узбекистане уплачивались в пенсионную систему Узбекистана, и это является основанием для признания стажа, а не для отказа в его учете.

-Тот факт, что районный суд в 2023 году признал все периоды работы в Узбекистане, является важным. Даже если это решение было отменено апелляцией, это свидетельствует о том, что ваши документы и аргументы были признаны обоснованными на одной из инстанций.

4)ст. 194, 379.6 ГПК РФ, ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях»

Здравствуйте, Георгий.

В Вашей ситуации главное – дата первоначального обращения за пенсией и прекращение действия Соглашения СНГ от 13.03.1992 г.

С 01.01.2023 Россия официально прекратила участие в Соглашении о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г. на основании Федерального закона от 05.12.2022 № 388‑ФЗ. С этой даты стаж, приобретённый в Узбекистане, сам по себе больше не подлежит автоматическому зачёту в страховой стаж в РФ.

После 01.01.2023 периоды работы за рубежом включаются в страховой стаж в России только при наличии страховых взносов в систему обязательного пенсионного страхования РФ (СФР, ранее ПФР), либо при наличии действующего международного договора (с Узбекистаном такого договора, аналогичного прекращённому Соглашению 1992 г., на сегодня нет). Это прямо вытекает из ст. 11 и 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400‑ФЗ «О страховых пенсиях» и ст. 6, 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167‑ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»: страховой стаж – это периоды работы, за которые уплачивались страховые взносы именно в систему ОПС РФ.

________

То, что у Вас есть справки из Узбекистана о стаже, должности, заработке и уплате взносов в пенсионную систему Узбекистана, сейчас имеет значение только как доказательство факта работы и исполнения обязанностей по их законодательству. Эти документы суд может учитывать при правовой оценке, но сами по себе они не подтверждают наличие страховых взносов в российский ПФР/СФР, то есть не создают страховой стаж по российскому праву.

Краевой суд запрашивает сведения о начислении страховых взносов в ПФР за период 2002–2008 гг., потому что по действующему российскому законодательству без таких сведений включить данный период в страховой стаж невозможно. С Вашей стороны Вы можете представить: выписку из индивидуального лицевого счёта из СФР (бывший ПФР) по спорному периоду; официальный ответ СФР о наличии или отсутствии страховых взносов за 2002–2008 гг.; заверенные переводы всех узбекских документов, уже имеющихся в деле, чтобы суд не мог отвергнуть их формально.

Если страховых взносов в российский ПФР за эти годы не уплачивалось, дополнительных документов, которые «превратят» узбекский стаж 2002–2008 гг. в страховой стаж по закону РФ, у Вас объективно быть не может. Тогда Ваша правовая позиция должна строиться на том, что право на учёт этого стажа возникло у Вас при первоначальном обращении за пенсией в 2018 г., когда Соглашение от 13.03.1992 г. ещё действовало, и, следовательно, спор о стаже должен разрешаться по нормам, действовавшим на дату первого заявления. На это можно ссылаться через общие гарантии сохранения ранее приобретённых пенсионных прав (п. 4 ст. 3 Федерального закона № 400‑ФЗ).

Иными словами, сейчас Вы можете предъявить суду только: сведения из СФР о страховых взносах (или их отсутствии) и уже имеющиеся узбекские документы в надлежащей форме. Вопрос о зачёте этого стажа будет решаться не за счёт «новых» бумажных доказательств, а через правовую оценку: по какому правовому режиму должен учитываться Ваш стаж – по нормам до 01.01.2023 (на дату первого обращения) или по нормам после денонсации Соглашения.

С уважением

Что можно предъявить суду:

- Оригиналы или заверенные копии справок о стаже работы врачом в Узбекистане

- Документы о начислении страховых взносов в пенсионный фонд Узбекистана

- Трудовую книжку или её заверенную копию

- Справки о заработной плате за период работы

- Документы, подтверждающие легальность трудовой деятельности

- При наличии - документы о перечислении взносов в рамках международных соглашений

4. Юридические аспекты:

- Россия и Узбекистан уже не имеют соглашение о пенсионном обеспечении

с 1 января 2023 года Россия денонсировала Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

Это соглашение ранее позволяло учитывать стаж, приобретённый в странах СНГ, включая Узбекистан, при назначении пенсии в России. После прекращения действия соглашения правила учёта стажа изменились.

Тем не менее Соглашение применялось на момент вашего обращения в 2023 году (если обращение было до даты денонсации или касается прав, возникших ранее). Ссылайтесь на то, что ухудшение правового положения граждан при смене законодательства недопустимо.

- Ссылайтесь на то, что Стаж работы в Узбекистане может засчитываться в российский пенсионный стаж

- Ключевое значение имеют документы о фактической уплате страховых взносов

5. Рекомендации:

- Предоставьте суду все имеющиеся оригиналы документов с нотариально заверенными переводами

- Подготовьте ходатайство о приобщении документов к материалам дела

- Убедитесь, что в справках указаны конкретные периоды и суммы взносов

- Рассмотрите возможность получения дополнительных подтверждений от пенсионного фонда Узбекистана

Резюме: У вас есть необходимые документы для подтверждения стажа. Предоставьте суду оригиналы справок о стаже и начислении взносов с заверенными переводами. Учитывая сложность дела и противоречивые судебные решения, рекомендую обратиться к юристу, специализирующемуся на пенсионном праве и международных соглашениях. Вы можете написать личное сообщение юристу, который отвечал на подобные вопросы на нашем сайте, для получения индивидуальной консультации по вашему делу.

Согласно Федеральному закону от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», стаж работы, полученный за границей, может быть признан, если между Россией и другим государством заключено соответствующее международное соглашение.

В случае с Узбекистаном действует Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о сотрудничестве в области социального обеспечения.

Ваша задача — предоставить все необходимые документы, подтверждающие стаж работы в Узбекистане.

К ним относятся:

- справки о начислении страховых взносов;

- трудовая книжка или её заверенная копия;

- справки с места работы, подтверждающие стаж;

- любые другие документы, которые могут подтвердить вашу трудовую деятельность и начисление взносов.

Краевой суд запрашивает информацию о периодах начисления страховых взносов в ПФР с 2002 по 2008 год.

Это стандартная процедура, так как суд должен удостовериться в том, что все необходимые документы и справки действительно подтверждают Ваш стаж.

Здравствуйте !

В данном Вашем случае, чтобы ответить на Ваш вопрос, желательно бы ознакомиться с документами для дачи правовой оценки. В целом суд первой инстанции рассматривает дело по существу и формирует исходную правовую позицию по спору и в силу статьи 194 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным, то есть принято при правильном применении норм материального права и с соблюдением процессуальных норм.

Согласно статье 379.6 ГПК РФ кассационный суд рассматривает дело в пределах доводов кассационной жалобы. Это означает, что именно заявитель определяет рамки судебной проверки.

Поэтому кассационный суд может отправить на пересмотр дело в силу Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 17 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции".

Таким образом, с юридической точки зрения, то что "Краевой суд" запрашивает период начислении в ПФР страховых взносов с 2002 по 2008 г, в деле есть все справки о начислении взносов и стажа врача в р Узбекистан, Вы более ничего не обязаны предъявлять.

Рад был помочь!

Здравствуйте, Георгий!

Суд, скорее всего, хочет удостовериться, что за спорный период (2002–2008 гг.) работодатели перечисляли за вас взносы. Это ключевое условие для включения «узбекского» стажа в вашу российскую пенсию, так как в тот период действовало Соглашение СНГ от 13.03.1992 г., которое как раз и требовало подтверждения уплаты взносов.

Вот что вам нужно сделать:

1. Предоставить справки об уплате страховых взносов. Это самый важный документ. Если у вас есть справки, подтверждающие, что за вас в указанный период уплачивались взносы в пенсионный орган Узбекистана, обязательно приобщите их к делу. Они являются прямым доказательством выполнения необходимых условий.

2. Приложить справки, подтверждающие стаж. Документы, которые вы упомянули (вероятно, уточняющие справки с мест работы или иные документы), также нужно представить суду. Они подтверждают сам факт вашей трудовой деятельности в этот период.

Подготовить письменное обоснование (пояснения). В письменном виде объясните суду, что:

Ваш стаж работы в Узбекистане в 2002–2008 гг. подпадает под действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, которое на тот момент было действующим международным договором.

В соответствии с этим Соглашением и российским законодательством (в частности, п. 2 ст. 7 Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), периоды работы за границей включаются в страховой стаж, если за них уплачивались страховые взносы.

Представленные вами документы (справки о стаже и об уплате взносов) в полной мере подтверждают выполнение этих условий.

Соглашение СНГ от 13.03.1992 г. является основным международным договором, регулировавшим пенсионное обеспечение граждан стран СНГ до его денонсации Россией с 1 января 2023 г.. Ваш спорный период полностью подпадает под его действие.

Это Соглашение, а также российские законы («О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ и «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ) устанавливают, что главным условием для зачета стажа, приобретенного на территории другого государства-участника СНГ, является уплата страховых взносов.

Ваша задача - доказать, что это условие соблюдено. Справки, которые у вас есть, — это и есть то самое подтверждение.

Подайте в суд ходатайство о приобщении к материалам дела всех имеющихся у вас справок (о стаже и об уплате взносов). Сделайте это в письменной форме, чтобы ваши документы были официально зарегистрированы.

Подготовьте письменные пояснения по существу запроса суда, руководствуясь аргументами, приведенными выше.

Учитывайте «переходный» период. Важно понимать, что Соглашение СНГ утратило силу с 1 января 2023 года. Это не отменяет вашего права на включение стажа за период, когда оно действовало. Однако это означает, что суд будет особенно тщательно проверять соблюдение всех формальностей, поэтому качество ваших доказательств имеет решающее значение.

Обратите внимание на решение 2018 года. Тот факт, что вы не обжаловали предыдущее решение суда, не лишает вас права на защиту сейчас. Новое заявление 2023 года и последующее разбирательство - это отдельный процесс. Главное - сосредоточиться на предоставлении убедительных доказательств в рамках текущего дела.

Если в деле есть просто справка о стаже, этого мало. Суду нужно подтверждение уплаты взносов (налога) в Пенсионный фонд Республики Узбекистан.

Оригинал или нотариальную копию справки из архива работодателя или государственного архива Узбекистана, где погодно расписаны начисленные и уплаченные страховые взносы.

Имеющиеся справки по своему содержанию соответствуют требованиям ст. 11 ФЗ-400 о "подтверждении факта уплаты".

Периоды работы засчитываются в страховой стаж, если это предусмотрено международным договором РФ.

В период 2002-2008 гг. действовало Соглашение стран СНГ от 13.03.1992, согласно которому пенсионные права признаются по законодательству государства, где человек проживает.

Для периодов после 1 января 2002 года закон (в том числе ст. 11 в системной связи со ст. 3) требует подтверждения уплаты страховых взносов.

Суды используют ст. 11 для подтверждения того, что факт работы подтверждается документами, выданными компетентными органами государства, где протекала деятельность.

В ситуации, когда краевой суд запрашивает сведения о начислении страховых взносов в ПФР за период работы в Узбекистане (2002–2008 гг.), а в деле уже есть справки о начислении взносов и стажа врача, важно грамотно представить имеющиеся доказательства и, при необходимости, запросить дополнительные документы.

Что можно предъявить

Справки о начислении страховых взносов и стажа из Узбекистана. Если они уже приложены к делу, убедитесь, что они оформлены в соответствии с требованиями законодательства Узбекистана и переведены на русский язык с нотариальным заверением. В справках должны быть чётко указаны периоды работы, должность, размер начисленных взносов и другие необходимые сведения.

Трудовая книжка. Если в ней зафиксированы периоды работы в Узбекистане, это может служить дополнительным подтверждением стажа. Записи должны быть чёткими и соответствовать другим документам.

Архивные выписки или другие документы от организаций, где проходила работа. Это могут быть копии трудовых договоров, приказы о приёме на работу и увольнении, расчётные листки и т. п..

Документы из пенсионного органа Узбекистана. Согласно п. 44 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утверждены Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. №1015), если человек является получателем пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства, сведения о периодах, учтённых при установлении такой пенсии, подтверждаются документом, выданным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в этом государстве, или иной организацией, к полномочиям которой относится выдача таких документов.

Доказательства отправки запросов в компетентные органы Узбекистана. Если вы ранее обращались с запросом о подтверждении стажа, предоставьте копии таких запросов и ответов на них (если они есть). Это покажет вашу добросовестность в сборе документов.

Дополнительные действия

Если имеющихся документов недостаточно, можно предпринять следующие шаги:

Истребовать документы через Минюст России. Поскольку между Россией и Узбекистаном нет действующего соглашения о пенсионном обеспечении, за истребованием документов следует обратиться в территориальное управление Минюста России. Порядок истребования установлен Административным регламентом Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации.

Запросить в ПФР сведения о наличии или отсутствии информации о взносах. Можно направить официальный запрос в Социальный фонд России (СФР) с просьбой предоставить данные о поступлении взносов за указанный период. Это может помочь прояснить ситуацию, если в ПФР отсутствуют сведения.

Привлечь эксперта. В случае сомнений в подлинности или правильности перевода документов можно ходатайствовать о назначении экспертизы.

Рекомендации для суда

В ходе судебного заседания акцентируйте внимание суда на следующих моментах:

Все представленные документы подтверждают факт работы и уплаты взносов в Узбекистане.Отсутствие сведений в ПФР не должно автоматически отрицать стаж, если есть прямые доказательства уплаты взносов в стране работы.Ссылка на нормы законодательства, регулирующие учёт стажа, полученного за рубежом (например, Федеральный закон «О страховых пенсиях», Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа). Важные нюансыСрок рассмотрения дела. Учитывайте, что процесс истребования документов из-за рубежа может занять значительное время (в среднем 4–6 месяцев). Изменения в законодательстве. С 2023 года Россия вышла из соглашения о пенсионном обеспечении со странами СНГ, что усложнило учёт стажа, полученного в этих государствах. Теперь стаж может быть учтён только при наличии международного соглашения между странами или доказательств уплаты взносов в российскую систему пенсионного обеспечения.

Здравствуйте!

Если в материалах дела приобщены все запрашиваемые документы, то частную жалобу подайте на определение краевого суда.

Также закажите ознакомление с материалами дела и сфотографируйте все его страницы, не забудьте номера страниц фотографировать, на которых запрашиваемые у Вас документы.

Закажите копию протоколов судебных заседаний, где будет указано, что запрашиваемые документы уже были приобщены.

Считаю, что никаких новых документов запрашивать не нужно.

Опираться на копии материалов дела, на полученные протоколы судебных заседаний и частную жалобу на определение о предоставлении справок о начислении страховых взносов.

ГПК РФ Статья 333. Порядок подачи и рассмотрения частной жалобы, представления прокурора

Также имеет смысл подать обращение в ККС областного суда и его Председателю о том, что нарушаются сроки разумного судопроизводства и запрашиваются документы, которые уже имеются в материалах дела

Федеральный закон от 14.03.2002 N 30-ФЗ ("Об органах судейского сообщества в Российской Федерации"

Статья 19. Полномочия квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации