Правомерно ли снятие с учёта в ЦЗН при отказе от неподходящей работы?

Question

Состою в Центре занятости населения, как безработная. На ярмарке вакансий мне выдали 3 направления на собеседования не по моей специальности, потому что по моей специальности вакансий нет. В 1 из направлений работодатель указал: "отказалась от работы из-за неподходящего опыта". Вакансия Лаборанта с заработной платой 25000 и без требований к образованию. 
К слову, имею железнодорожное образование, стаж работы в этой области более 10 лет и средний заработок на прежнем месте составлял 80000.
ЦЗН утверждает, что мой отказ необоснован. При следующем отказе грозят снять с учета. Хотелось понимать, так ли это? Или все же при следующей явки, когда мне предложат должность "Продавца" или "Администратора" магазина с средней зп 48000 мой отказ снова будет необоснованным?

Ключников Антон Алексеевич · Accepted Answer

По действующему законодательству подходящая работа определяется с учётом образования, профессии, опыта работы, условий последнего места работы, состояния здоровья и транспортной доступности. В течение 12 месяцев после увольнения работа должна соответствовать профессиональной пригодности с учётом квалификации и опыта.
Критерий заработной платы: если ваш средний заработок на последнем месте (80 000 руб.) превышал прожиточный минимум трудоспособного населения (в 2026 году — 20 644 руб. в среднем по РФ), то подходящей не считается работа с оплатой ниже этого прожиточного минимума, а не ниже вашей прежней зарплаты. Вакансия лаборанта за 25 000 руб. формально проходит по зарплатному критерию.
Однако ключевой момент — профессиональное соответствие. Должность лаборанта или продавца не соответствует вашему железнодорожному образованию и 10-летнему стажу в отрасли. Отказ от такой работы в первые 12 месяцев учёта может быть обоснован именно несоответствием квалификации. Фиксация работодателем причины отказа как «неподходящий опыт» подтверждает этот факт.
Снятие с учёта возможно только при двух отказах от подходящей работы. Если вы докажете, что предложенные вакансии не соответствовали вашей профессиональной пригодности, отказ будет правомерным, и основание для снятия с учёта отсутствует.
Рекомендую при явке в ЦЗН письменно указать причины отказа со ссылкой на несоответствие вакансии вашему образованию и опыту, запросить письменное обоснование признания вакансий подходящими. При вынесении решения о снятии с учёта его можно обжаловать в вышестоящий орган службы занятости или в суд в течение 3 месяцев.

Алекс И.И. · Answer

Ситуация, которую вы описали, регулируется законодательством о занятости населения. Давайте разберём её по пунктам.

**1. Понятие «подходящей работы»**
Согласно ст. 4 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», подходящей считается работа (включая работу временного характера), которая соответствует:
- Профессиональной пригодности работника с учётом уровня его профессиональной подготовки.
- Условиям последнего места работы (по должности, профессии, специальности), за исключением оплачиваемых общественных работ.
- Состоянию здоровья.
- Транспортной доступности рабочего места.

Для граждан, впервые ищущих работу (не имеющих профессии), а также для тех, кто хочет возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, подходящей может считаться любая оплачиваемая работа, включая работу временного характера, требующая или не требующая (с учётом возрастных и иных особенностей граждан) предварительной подготовки.

**2. Анализ вашей ситуации**
- **Профессиональная пригодность и квалификация:** У вас есть высшее (или среднее специальное) железнодорожное образование и более 10 лет стажа в этой области. Предложенная вакансия лаборанта не соответствует вашей профессиональной квалификации и опыту, даже если формально не требует образования. Это ключевой аргумент.
- **Уровень заработной платы:** Ваш средний заработок на прежнем месте составлял 80 000 рублей. Предложенная зарплата в 25 000 рублей существенно (более чем в 3 раза) ниже. Закон допускает отказ от работы, если предлагаемая заработная плата ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы. В вашем случае разница значительна.
- **Отсутствие вакансий по специальности:** Тот факт, что по вашей специальности вакансий нет, не даёт ЦЗН права направлять вас на любую работу. Направления должны быть на *подходящую* работу, критерии которой определены законом.

**3. Правомерность действий ЦЗН и угрозы снятия с учёта**
- Ваш отказ от вакансии лаборанта с зарплатой 25 000 руб. при вашем опыте и прежнем заработке в 80 000 руб. выглядит **обоснованным** по двум критериям: несоответствие квалификации и существенно более низкая оплата труда.
- Угроза снятия с учёта при следующем отказе правомерна только в случае, если следующее предложение будет соответствовать критериям *подходящей* работы. Если вам предложат вакансию «продавца» или «администратора» с зарплатой 48 000 руб., необходимо оценить:
* **Соответствие квалификации:** Эти должности также не соответствуют вашему железнодорожному образованию и многолетнему стажу. Это основное.
* **Уровень заработной платы:** 48 000 руб. всё ещё существенно ниже вашего прежнего заработка (80 000 руб.). Снижение доходов более чем на 40% может считаться существенным.
**Вывод:** Отказ от такой вакансии также с высокой долей вероятности будет признан обоснованным, так как работа не соответствует вашей профессиональной пригодности.

**4. Что делать?**
1. **На следующей явке в ЦЗН:** Спокойно и аргументированно, со ссылкой на ст. 4 Закона «О занятости», объясните, почему предлагаемая работа (например, продавец) не является для вас подходящей (несоответствие квалификации и опыта, существенно более низкая зарплата). Требуйте внесения ваших объяснений в письменном виде в ваше дело.
2. **Обжалование:** Если вас всё же снимут с учёта, вы имеете право обжаловать это решение в вышестоящем органе службы занятости или в суде. У вас есть сильные аргументы.
3. **Консультация юриста:** Рекомендуется обратиться за персональной консультацией к юристу, специализирующемуся на трудовом праве. Он поможет подготовить письменные объяснения для ЦЗН и, при необходимости, составить жалобу.

**Краткое резюме:** Ваш отказ от вакансии лаборанта был обоснованным. Угроза снятия с учёта при отказе от неподходящей по квалификации и оплате работы (как «продавец» с зарплатой 48 000 руб.) также, скорее всего, не будет правомерной. Отстаивайте свои права, ссылаясь на закон. Для детального разбора вашей ситуации и подготовки документов рекомендую обратиться к юристу через личные сообщения на этом сайте.

Архипов Владимир Димитриевич · Answer

Согласно Правилам определения органом службы занятости подходящей работы гражданину, ищущему работу, а также безработному гражданину, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.10.2024 N 1379, при подборе подходящей работы не допускается предложение работы, заработок по которой ниже среднего заработка, исчисленного для назначения пособия по безработице. При этом средний заработок гражданина исчисляется за три календарных месяца, предшествующих календарному месяцу перед месяцем увольнения с последнего места работы.
В вашем случае, имея железнодорожное образование и стаж работы более 10 лет со средним заработком 80 000 рублей, предложение вакансии Лаборанта с заработной платой 25 000 рублей и без требований к образованию, а также вакансий "Продавца" или "Администратора" магазина со средней зарплатой 48 000 рублей, может быть расценено как предложение работы с существенно более низким заработком, чем ваш прежний.
Отказ от работы, предложенной с заработной платой значительно ниже вашего среднего заработка, может быть признан обоснованным. Однако, если ЦЗН настаивает на том, что предложенные вакансии являются подходящими, и ваш отказ будет расценен как необоснованный, то при повторном необоснованном отказе вас могут снять с учета в качестве безработного.

Працко Виталий Александрович · Answer

Правомерно и снятие с учёта в ЦЗН при отказе от неподходящей работы

Правомерно ли снятие с учёта в ЦЗН при отказе от неподходящей работы?

Юридические услуги в Кемерово

Похожие вопросы

Проблемы с работой ЦЗН - Отказ от неподходящей работы и возможность обжалования

Как получить пособие в случае отказа ЦЗН по безработице и назначении неподходящей работы?

Проблемы с отметкой в ЦЗН - правомерно ли снятие с учета после неверного перерасчета?

Отказ от неподходящей работы - правомерно ли приостановление пособия?

Могу ли я написать заявление на снятие с учета цзн задним числом.

Отмена выплат и снятие с учёта - ЦЗН отказало в помощи из-за неявки пациента на перерегистрацию во время больничного листа?

Как правильно поступить, если ЦЗН предлагает неподходящую работу после увольнения по семейным причинам

Правомерно ли требование платить за новые мостики после снятия неподходящих?

Проблемы с назначением льготной пенсии - как продвигается процесс и что делать при сокращении на работе и отказе ЦЗН

Как встать на учет в ЦЗН, если предлагают неподходящую работу на почте?

Правомерно ли снятие с учёта в ЦЗН при болезни без предупреждения?

Снялся с учета ЦЗН после нахождения работы - как повлияет на нахождение новой вакансии и пособие?

Незаконное принуждение к административному отпуску без сохранения заработной платы при поломке машины

Как уйти на досрочную пенсию при наличии ребенка-инвалида и отказе ЦЗН

Как получить пособие по безработице для IT-специалиста и права на отказ от неподходящей работы?

Отказ от неподходящей работы может привести к прекращению выплат пособия по безработице?

32-летний сирота на бирже труда - оплата и возможность отказа от неподходящей работы

Правомерен ли отказ ЦЗН в постановке на учёт безработной с начислением пособия при отсутствии записи об увольнении?

Отсутствие справки о зарплате при устройстве в ЦЗН - правомерно ли и как поступить?

Правомерное ли снятие с учёта в ЦЗН при получении единовременной выплаты по накопительной части пенсии в СФР и куда обратиться

Санкт-Петербург +7 (812) 336-92-64 наб. р. Фонтанки, д. 59