LSN Messenger
Задано вопросов 2, из них VIP - 2
Новосибирск, 19.04.2026, 14:47

Можно ли не возвращать излишние выплаты ветерану труда при переезде?

Вопрос №24957925 из г. Новосибирск
опубликован 19.04.2026, 14:47
Моему товарищу в 2004 году было присвоено звание Ветерана труда в Республике Саха (Якутия) примерно с этого же периода он начал получать ЕДВ ветеранам труда и ЕДК на ЖКУ ветеранам труда (при этом не помнит, что подавал какие-либо заявления). В 2010 году он переехал в другой регион страны, выплаты продолжались, сейчас ему пришло уведомление от территориального управления соц защиты РС (Я) о том, что выплаты получались направомерно в связи со сменой постоянного места жительства с 2010 года. Ссылаются на Законы Республики Саха (Якутия) «0 мерах социальной поддержки ветеранов труда и ветеранов тыла в Республике Саха (Якутия) (новая позаканя)» от 21 февраля 2013 г: 1160-3 No1227-IV и «0 мерах социальной поддержки отельных катеторий граждан по оплате жилых помещений и коммунальных услуг» от 20.12.2017 1. 1935-3 N1427-V, далее по тексту указывают на необходимость вернуть излишне полученную сумму за последние три года. А также в течение месяца известить Управление о принятом решении. В случае отказа будут удерживать через суд. Настоящим хочу получить оценку перспектив не соглашаться и ничего не возвращать, так как товарищ действовал добросовестно, никаких данных не скрывал, заявлений с указанием недостоверной информации не подавал. Планируем отправить ответное письмо, с отказом в возврате, в котором хотим сослаться на п. 3 ст.1109 ГК РФ, а также на п. 2 ст. 404 ГК РФ. Может что-то еще подскажете?
Читать ответы (15)
Лучший ответ
Рекомендуется

По существу вашего вопроса: перспективы отказа в возврате выплат оцениваются как умеренно-высокие при грамотной правовой позиции. Ключевой аргумент - пункт 3 статьи 1109 ГК РФ, согласно которому пенсии, пособия и приравненные к ним выплаты не подлежат возврату как неосновательное обогащение, если не доказана недобросовестность получателя или счётная ошибка. Добросовестность вашего товарища презюмируется, а бремя доказывания обратного лежит на управлении соцзащиты.

Ссылка на статью 404 ГК РФ (вина кредитора) также обоснована: если соцзащита 15 лет не осуществляла контроль за местом жительства получателя, не использовала межведомственное электронное взаимодействие и продолжала перечислять средства без проверки, это может свидетельствовать о смешанной вине, что снижает ответственность получателя. Суды учитывают, что органы соцзащиты обязаны самостоятельно контролировать расходование средств.

Территориальная привязка региональных льгот (ЕДВ, ЕДК по законам Якутии) действительно существует, однако сам факт переезда без уведомления не создаёт автоматической обязанности возврата, если отсутствует умысел или сокрытие информации. При этом федеральное звание «Ветеран труда» сохраняет действие по всей РФ, а региональное - только в субъекте выдачи, но это влияет на будущее назначение, а не на возврат уже полученных средств.

По сроку исковой давности: требование ограничено тремя годами, что соответствует статье 196 ГК РФ. Однако течение срока начинается не с момента переезда, а с даты, когда орган узнал или должен был узнать о нарушении права. Если соцзащита не использовала доступные инструменты контроля, суд может признать, что срок начал течь позже, либо применить последствия пропуска срока по заявлению ответчика.

Рекомендую в ответном письме: указать на отсутствие недобросовестности (все документы подавались корректно, изменений в статусе не скрывалось); сослаться на статью 1109 ГК РФ как на специальный иммунитет социальных выплат; отметить пассивность органа в контроле (статья 404 ГК РФ); запросить расчёт суммы и правовое обоснование; заявить о применении срока исковой давности к периоду до 2023 года; предложить досудебное урегулирование. При обращении в суд акцент делайте на презумпцию добросовестности и отсутствие состава неосновательного обогащения.

Учитывайте, что практика Верховного Суда РФ последовательно защищает получателей социальных выплат при отсутствии доказанной недобросовестности.

При сохранении позиции добросовестного получателя, отсутствии доказательств умысла и пассивности органа в контроле, шансы успешно оспорить требование о возврате в суде оцениваются как существенные. Главное - своевременно направить мотивированный ответ и зафиксировать все обстоятельства переписки.

---

Нормативно-правовая база:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ: статья 1109 (пункт 3) — исключение из правил о неосновательном обогащении для социальных выплат при отсутствии недобросовестности получателя или счётной ошибки; статья 404 — учёт вины кредитора при смешанной ответственности; статья 196 — общий трёхгодичный срок исковой давности.

2. Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»: определяет основания присвоения звания «Ветеран труда» и разграничивает федеральный и региональный статус льгот, что влияет на территориальное действие мер поддержки.

3. Закон Республики Саха (Якутия) от 21.02.2013 № 1160-З № 1227-IV «О мерах социальной поддержки ветеранов труда и ветеранов тыла в Республике Саха (Якутия)»: устанавливает условие постоянного проживания в регионе как основание для получения региональных ЕДВ и ЕДК.

4. Закон Республики Саха (Якутия) от 20.12.2017 № 1935-З № 1427-V «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилых помещений и коммунальных услуг»: регулирует предоставление ЕДК на ЖКУ и условия их сохранения при смене места жительства.

5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: статьи 56, 67 — распределение бремени доказывания и оценка доказательств; презумпция добросовестности получателя социальных выплат означает, что бремя доказывания недобросовестности лежит на органе, требующем возврата.

6. Постановления и обзоры судебной практики Верховного Суда Российской Федерации: разъясняют, что социальные пособия и пенсии не подлежат возврату как неосновательное обогащение при отсутствии доказанной недобросовестности получателя или счётной ошибки; практика подтверждает применение ст. 1109 ГК РФ за пределами чисто гражданско-правовых отношений, включая сферу социальной защиты.

7. Приказ Минздравсоцразвития России от 30.11.2004 № 294 (в действующей редакции): утверждает Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, включая требования к подтверждению места жительства для получения региональных доплат.

8. Конституция Российской Федерации: статьи 7, 39 — гарантируют социальное обеспечение и защиту от произвольного лишения установленных законом выплат; принцип правовой определённости и защита добросовестного приобретателя вытекают из конституционных положений о верховенстве права.

19.04.2026, 15:18
Задать вопрос юристу

13 юристов дали 14 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 17 лет
Первый ответ получен через 4 минуты

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Уголовный кодекс Российской Федерации (ред. от 20.02.2026)

Здравствуйте уважаемый Арсений!

В данном Вашем случае, согласно п. 4 ч. 1 ст. 13 ФЗ "О ветеранах" следует, что социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей, в том числе, оплату коммунальных услуг.

Излишне выплаченные в качестве мер социальной поддержки денежные средства в силу положений п. 1 ст. 1102 и подп. 3 ст. 1109 ГК РФ должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Бремя доказывания недобросовестности со стороны получателя денежных средств возлагается на истца, требующего их возврата.

Положения ст. 395 ГК РФ, устанавливающие ответственность за неисполнение денежного обязательства, не подлежат применению к отношениям по предоставлению мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты.

Таким образом Вы, вправе не возвращать излишние выплаты ветерану труда при переезде.

В противном случае придётся решать спор в судебном порядке (ст.131-132 ГПК РФ).

Всего доброго Вам !

19.04.2026, 14:52

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

Применение положений ст. 395 ГК РФ в конкретных спорах зависит от того, являются ли спорные имущественные правоотношения гражданско-правовыми, а нарушенное обязательство — денежным, а если не являются, то имеется ли указание законодателя о возможности их применения к спорным отношениям (п. 3 мотивировочной части определения Конституционного Суда РФ от 19.04.2001 г. N 99-О).

По смыслу положений подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Таким образом Вы, вправе не возвращать излишние выплаты ветерану труда при переезде.

В противном случае придётся решать спор в судебном порядке (ст.131-132 ГПК РФ).

Всего доброго Вам !

19.04.2026, 14:55

Всё верно мыслите - ответьте - укажите на положения ст. 1109 ГК ОРФ -

ГК РФ Статья 1109. Неосновательное обогащение, не подлежащее возврату

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности

Можете и ст. 404 ГК РФ упомянуть.

Что суд решит при подаче иска - никто не скажет. Суд может и взыскать, реалии таковы.

19.04.2026, 14:54

Здравствуйте, уважаемый Арсений Валентинович!

Пункт 3 ст. 1109 ГК РФ гласит, что заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки.

В данном случае ЕДВ и ЕДК на ЖКУ можно рассматривать как выплаты, предоставленные в качестве средства к существованию. Если ваш товарищ не скрывал факт смены места жительства умышленно и не предоставлял заведомо ложные сведения, то условие об отсутствии недобросовестности соблюдается. Счётная ошибка также, судя по описанию ситуации, не имела места.

Таким образом, можно аргументировать, что выплаты не подлежат возврату на основании этой нормы.

Статья 404 ГК РФ касается вины кредитора и применяется в случаях, когда неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, либо когда кредитор содействовал увеличению убытков или не принял разумных мер к их уменьшению.

В данной ситуации сложно говорить о применении ст. 404 ГК РФ, так как речь идёт не о взаимных обязательствах сторон, а о предоставлении социальной поддержки. Эта норма больше релевантна для договорных отношений, где есть активные действия обеих сторон. В случае с социальными выплатами инициатива исходит от государства, а не от получателя.

Согласно Закону Республики Саха (Якутия) от 21 февраля 2013 г. 1160-З № 1227-IV «О социальной поддержке ветеранов тыла и ветеранов труда в Республике Саха (Якутия)», меры социальной поддержки предоставляются при условии постоянного проживания на территории республики. Закон от 20 декабря 2017 г. 1935-З № 1427-V «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилых помещений и коммунальных услуг» также связывает право на компенсацию с проживанием в регионе.

При смене места жительства право на эти выплаты прекращается. Однако важно учитывать, что был ли ваш товарищ уведомлён о необходимости прекратить получение выплат после переезда? Если информация о смене места жительства не была своевременно сообщена в органы соцзащиты, это может рассматриваться как нарушение условий получения льгот. Если после переезда выплаты продолжались автоматически без переоформления, это может повлиять на оценку ситуации.

Проверьте, соблюдены ли процедуры уведомления и досудебного урегулирования. В уведомлении должны быть чётко указаны основания для требования возврата, а также соблюдены сроки и форма уведомления.

Если требование о возврате касается периода, который выходит за пределы трёхлетнего срока исковой давности (ст. 196 ГК РФ), можно заявить о его пропуске.

Подчеркните в ответе, что ваш товарищ действовал добросовестно, не имел намерения нарушать закон и не скрывал информацию умышленно. Это соответствует принципам гражданского права, закреплённым в ст. 10 ГК РФ.

.

19.04.2026, 15:03

Позиция у Вас правильная. Кроме того, надо иметь в виду, что орган соцзащиты пропустил срок исковой давности, который надо исчислять с даты переезда.

19.04.2026, 15:05

Здравствуйте!

Смотрите, в данной ситуации, когда выплаты ветеранам труда и компенсации на ЖКУ продолжались после переезда в другой регион, основным является вопрос о правомерности их получения и обязанности возврата.

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ, заработная плата, пенсии, пособия и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, не подлежат возврату при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки.

Согласно Закону от 21.02.2013 года №1160-З №1227-IV, меры социальной поддержки (включая ежемесячную денежную выплату) предоставляются только ветеранам труда, постоянно проживающим на территории Республики Саха (Якутия).

Согласно Закону от 20 декабря 2017 года №1935-З №1427-V компенсация расходов на оплату ЖКУ также предоставляется при условии проживания на территории Республики Саха (Якутия).

Нормы ст 404 ГК РФ («вина кредитора») применимы, если удастся доказать, что орган соцзащиты не принял разумных мер к своевременному прекращению выплат после получения информации о смене места жительства.

В данном случае применение нормы в данном случае не так очевидно, так как обязанность по информированию о смене места жительства обычно лежит на получателе льгот.

Аргументы для отказа в возврате:

1) Отсутствие недобросовестности. Если товарищ не подавал заведомо ложные сведения и не скрывал факт переезда, то согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ выплаты не могут считаться неосновательным обогащением, подлежащим возврату. Необходимо акцентировать, что он действовал добросовестно, не имел умысла на получение выплат после переезда.

2) Отсутствие счётной ошибки. В письме следует указать, что выплаты производились автоматически, без каких-либо действий со стороны получателя, и что он не имел возможности влиять на их продолжение после переезда.

3) Неопределённость момента, когда выплаты стали неправомерными.

Если орган соцзащиты не уведомил своевременно о необходимости прекращения выплат после переезда, можно аргументировать, что товарищ не мог самостоятельно отслеживать изменения в законодательстве или действия органов власти.

4) Процессуальные нарушения. Следует проверить, соблюдены были ли процедуры уведомления и требования о возврате средств. Например, был ли установлен достаточный срок для ответа, предоставлены ли все необходимые документы, подтверждающие переплату.

Рекомендации:

1. Подготовьте ответное письмо, в котором сошлитесь на п. 3 ст. 1109 ГК РФ, как на основание для отказа в возврате средств; укажите на отсутствие недобросовестности и счётной ошибки; приложите доказательства добросовестности (например, копии документов, подтверждающих переезд, если они есть); запросите дополнительные сведения о расчёте суммы переплаты и основаниях для её взыскания.

2. Провеьте, что требования о возврате средств не выходят за пределы срока исковой давности, который составляет 3 года (ст. 196 ГК РФ). Если переплата образовалась более чем за 3 года до уведомления, можно заявить о пропуске срока.

Возникнут дополнительные вопросы, задавайте их в комментариях под ответом юриста.

- см. ст. 196, 404, 1109 ГК РФ, Закон Респ. Саха (Якутия) от 21 февраля 2013 года №1160-З №1227-IV «О социальной поддержке ветеранов тыла и ветеранов труда в Республике Саха (Якутия)», Закон Респ. Саха (Якутия) от 20 декабря 2017 года №1935-З №1427-V «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилых помещений и коммунальных услуг»

19.04.2026, 15:08

Отказ вернуть денежные средства может привести к уголовной ответственности, по ст. 159.2 УК РФ. Поскольку ваш товарищ обязан был сообщить о своем переезде Но он вопреки Закону этого не сделал. Не обязательно ложные сведения предоставлять. Достаточно просто не сообщить об изменении условий.

ст.159.2 УК РФ, - 1. Мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, -

наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев.

И эта статья рабочая. Лично защищала многих пенсионеров, которые не сообщили о своем переезде.. У Вас аналогичная история. И пока не обратились в полицию,- лучше добровольно вернуть переплату.

19.04.2026, 15:08

Выплаты ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда и компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданину в качестве средства к существованию поэтому согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации они не подлежат возврату как неосновательное обогащение при отсутствии недобросовестности со стороны получателя и счетной ошибки органа социальной защиты. Переезд в другой регион в 2010 году без направления органу социальной защиты Республики Саха Якутия недостоверных сведений или заявлений с ложной информацией свидетельствует об отсутствии вины получателя в продолжении выплат. Положения законов Республики Саха Якутия от 21 февраля 2013 года и от 20 декабря 2017 года о мерах социальной поддержки ветеранов труда и отдельных категорий граждан по оплате жилых помещений и коммунальных услуг не отменяют действие норм Гражданского кодекса Российской Федерации об условиях возврата излишне полученных сумм. Согласно пункту 2 статьи 404 Гражданского кодекса Российской Федерации вина кредитора в несвоевременном прекращении выплат может быть учтена при определении размера ответственности. Соберите копии уведомления о необходимости возврата излишне полученных выплат документы подтверждающие присвоение звания ветерана труда Республики Саха Якутия и назначение выплат а также иные материалы подтверждающие факт добросовестного получения выплат без сокрытия информации о смене места жительства. Направьте в территориальное управление социальной защиты населения Республики Саха Якутия письменный отказ в возврате сумм с приложением указанных документов и ссылкой на пункты 3 статьи 1109 и 2 статьи 404 Гражданского кодекса Российской Федерации. При обращении управления в суд с иском о взыскании излишне выплаченных сумм представьте в суд возражения по иску с теми же ссылками и доказательствами. Для точного определения применимости норм требуется предоставить текст уведомления и сведения о порядке назначения выплат в 2010 году и последующих годах. Результат зависит от наличия доказательств отсутствия недобросовестности со стороны получателя оценки судом характера выплат как средства к существованию и позиции суда при применении норм Гражданского кодекса Российской Федерации к региональным мерам социальной поддержки.

19.04.2026, 15:46

Ситуация, когда ветеран труда продолжает получать выплаты после смены места жительства, действительно может привести к требованию о возврате средств со стороны органа соцзащиты. Однако возможность отказа от возврата зависит от конкретных обстоятельств дела, включая добросовестность действий получателя и положения законодательства.

Правовые основания для отказа в возврате

Пункт 3 ст. 1109 ГК РФ предусматривает, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки.

В вашем случае ЕДВ и ЕДК на ЖКУ можно рассматривать как выплаты, предназначенные для обеспечения повседневных потребностей ветерана труда, то есть как средства к существованию. Если ваш товарищ действовал добросовестно, не скрывал факт переезда и не подавал заведомо ложные сведения, то согласно этой норме возврат может быть оспорен.

Пункт 2 ст. 404 ГК РФ («Убытки, которые могут быть сэкономлены») в данном контексте менее релевантен, так как он касается обязательств и возможности уменьшения убытков за счёт действий должника. В ситуации с социальными выплатами ключевым является вопрос добросовестности и основания для прекращения выплат.

Судебная практика

Есть примеры, когда суды отказывали в взыскании переплаты с льготников, если:

Региональные нормативные акты не предусматривали конкретный порядок действий для получателей льгот при смене места жительства, а также не было подписи получателя о том, что он обязан сообщить о переезде определённым способом. Органы соцзащиты могли узнать о переезде через межведомственное взаимодействие (например, из данных миграционной службы), и получатель не был обязан самостоятельно уведомлять их. Верховный Суд РФ указывал, что если переплата обусловлена поведением уполномоченных госорганов, а не противоправными действиями гражданина, то взыскание средств не допускается. При этом добросовестность гражданина презюмируется, и бремя доказывания его недобросовестности лежит на истце. Аргументы, которые можно использоватьОтсутствие недобросовестности. В письме можно подчеркнуть, что товарищ не скрывал факт переезда, не подавал ложных заявлений и действовал добросовестно. Он не имел намерения незаконно получать выплаты.Отсутствие счётной ошибки. Если переплата произошла не из-за арифметической ошибки в расчётах, а из-за несвоевременного прекращения выплат со стороны органа соцзащиты, это усиливает позицию о неприменении ст. 1102 ГК РФ (неосновательное обогащение). Обязанность органов соцзащиты самостоятельно проверять актуальность данных. Можно сослаться на то, что у органов соцзащиты была возможность узнать о смене места жительства через межведомственное взаимодействие, и они должны были своевременно прекратить выплаты. Правовая природа выплат. ЕДВ и ЕДК на ЖКУ являются мерами социальной поддержки, направленными на обеспечение необходимого уровня жизни, то есть средствами к существованию. Дополнительные рекомендацииПроверить сроки исковой давности. К требованиям о взыскании переплаты применяется общий срок исковой давности — 3 года. Он отсчитывается с того момента, когда орган соцзащиты должен был узнать о переплате, а не когда фактически узнал. Собрать доказательства. Если есть документы, подтверждающие, что товарищ не скрывал переезд (например, уведомления в другие инстанции, данные о регистрации по новому месту жительства), их стоит приложить к ответу.Обратиться к юристу. Дело может быть сложным, так как требует анализа конкретных норм регионального законодательства (Законы РС(Я) от 21.02.2013 № 1160-З N 1227-IV и от 20.12.2017 № 1935-З N 1427-V), а также судебной практики. Специалист поможет правильно сформулировать аргументы и подготовить документы.

Важно помнить, что каждый случай индивидуален, и исход дела будет зависеть от конкретных обстоятельств и доказательств, представленных в суде (если дело дойдёт до судебного разбирательства).

19.04.2026, 16:02

Добрый день! Требования соцзащиты о возврате средств можно оспорить, если получатель действовал добросовестно. Но в делах о переезде есть моменты, связанные с обязанностью извещать госорганы об изменении места жительства.

Оценка перспектив не возвращать выплаты

Ваш товарищ имеет весомые шансы на защиту своих интересов в суде, опираясь на сложившуюся практику Верховного Суда РФ

Презумпция добросовестности

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ, пособия и иные социальные выплаты, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, не подлежат возврату при отсутствии недобросовестности со стороны гражданина и счётной ошибки.

Орган соцзащиты обязан доказать в суде, что ваш товарищ действовал недобросовестно (намеренно скрыл факт переезда или предоставил ложные сведения).

Простое несообщение о переезде суды не всегда трактуют как недобросовестность, если гражданин не знал о такой обязанности.

Срок исковой давности

Требование вернуть деньги за последние три года соответствует общему сроку исковой давности. Взыскать суммы за период более 3 лет соцзащита в любом случае не сможет.

Что еще указать

Помимо ст. 1109 ГК РФ, рекомендую добавить следующие аргументы:

Отсутствие счетной ошибки. Укажите, что переплата возникла вследствие недосмотра самого госоргана, который располагает доступом к базам данных (СМЭВ) и мог своевременно отследить смену регистрации через МВД.

Целевое назначение выплат. ЕДВ и ЕДК являются мерами социальной поддержки и тратятся на текущие нужды. Возврат крупной суммы единовременно поставит ветерана в тяжелое материальное положение, что суды часто учитывают.

Статья 404 ГК РФ - Ваша ссылка на п. 2 ст. 404 ГК РФ (вина кредитора) уместна, так как соцзащита, обладая полномочиями по контролю за выплатами, допустила их продолжение в течение 14 лет без проверки факта проживания получателя в регионе.

Рекомендации по действиям

Не признавайте долг письменно. Любое обещание "вернуть позже" или частичный платеж прерывает срок исковой давности и может быть расценено как признание вины.

Отправьте аргументированный отказ заказным письмом с описью вложения. В нём укажите, что все выплаты принимались добросовестно как законно назначенные.

Если соцзащита подаст иск, настаивайте на том, что переезд в другой регион сам по себе не доказывает умысла на незаконное получение денег, а обязанность доказывать недобросовестность лежит на истце.

19.04.2026, 16:20

Арсений Валентинович, добрый день. Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения пособия и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию (к которым относятся ЕДВ и ЕДК), при условии:

- Отсутствия недобросовестности со стороны гражданина.

- Отсутствия счетной ошибки со стороны органа.

Верховный Суд РФ неоднократно указывал (например, в Определении от 09.03.2021), что бремя доказывания недобросовестности гражданина лежит на органе соцзащиты. Если ваш товарищ не предоставлял подложных документов и не совершал активных действий по обману, само по себе «молчание» о переезде суды часто не признают недобросовестностью, так как госорган обязан самостоятельно проверять право на выплаты через систему межведомственного взаимодействия.

Статья 404 ГК РФ регулирует вину кредитора в обязательствах, возникающих из договоров или причинения вреда. Споры о возврате соцвыплат рассматриваются через призму главы 60 ГК РФ (Неосновательное обогащение). Вместо ст. 404 ГК РФ лучше использовать ссылку на ст. 10 ГК РФ (пределы осуществления гражданских прав), указывая, что соцзащита, проявляя грубую неосторожность и не проверяя данные о регистрации в течение 14 лет, сама способствовала возникновению переплаты.

Аргументы для отказа:

- Презумпция добросовестности: Гражданин полагал, что выплаты продолжаются законно (например, как ветерану за стаж в Якутии, независимо от текущего места жительства), так как орган не уведомлял его о прекращении права.

- Бездействие госоргана: Управление соцзащиты имеет возможность обратиться в МВД для уточнения данных в отношении получателя выплаты. Непроведение сверки данных в течение длительного времени — это упущение администратора выплат, а не вина гражданина.

- Социальный характер выплат: Деньги были потрачены на текущие нужды (лекарства, ЖКУ), и их взыскание поставит пенсионера в тяжелое материальное положение.

Возможные контраргументы соцзащиты - обязанность уведомления. НПА РС(Я) № 1160-З и № 1935-З содержат норму о том, что получатель обязан известить орган о смене места жительства в течение 10–30 дней. Соцзащита будет трактовать невыполнение этой обязанности как «умышленное сокрытие информации» (недобросовестность).

Суды в РФ в последние годы чаще встают на сторону граждан в подобных спорах:

Определение Верховного Суда РФ от 16.08.2021: суд указал, что если переплата произошла из-за того, что госорган ненадлежащим образом исполнял свои обязанности по проверке данных, то взыскание средств с гражданина недопустимо.

Определение Верховного Суда РФ от 25.01.202: суд подчеркнул, что добросовестность гражданина предполагается, пока не доказано обратное. Орган соцзащиты не может перекладывать на гражданина ответственность за свои ошибки в администрировании выплат.

В ответном письме следует сделать упор на отсутствие умысла на обман и на обязанность соцзащиты самостоятельно проверять сведения о регистрации через СМЭВ. Укажите, что взыскание сумм за 14 лет (даже ограниченное тремя годами) при отсутствии вины получателя противоречит принципам социальной справедливости и позиции Верховного Суда РФ.

19.04.2026, 16:38

Здравствуйте!

Звание «Ветеран труда» бывает федеральным и региональным. Но в обоих случаях порядок выплат устанавливается законами субъектов, и деньги выплачиваются из регионального бюджета. При переезде в другой субъект гражданин действительно теряет право на получение мер социальной поддержки от прежнего региона и должен оформлять их по новому месту жительства по местным законам. Поэтому соцзащита права в том, что оснований для выплат с 2010 года не было, и они законно ограничили свои требования сроком исковой давности (3 года). Однако право прекратить выплаты не означает автоматического права взыскать уже выплаченное.

—————

Суды неоднократно по аналогичным случаям высказывались. Статья 1109 ГК РФ в пользу товарища. Социальные выплаты (ЕДВ, ЕДК) приравниваются к средствам к существованию. Их нельзя взыскать обратно, если нет недобросовестности гражданина или счетной ошибки. Бремя доказывания недобросовестности лежит на органе соцзащиты. Недобросовестность будет доказана только в одном случае, если соцзащита поднимет архивное дело Вашего товарища от 2004 года и найдет там заявление, подписанное его рукой, где есть фраза, что он обязуется извещать каждый месяц например органы соцзащиты о смене места жительства. Сомневаюсь, что такое есть, значит и вины товарища нет. Незнание региональных законов Якутии не является юридической недобросовестностью.

———-

На ст. 404 ГК РФ, на мой взгляд, лучше не ссылаться. Эта статья применяется к обязательственным (договорным) правоотношениям, а у тут сфера социальных публичных прав и неосновательного обогащения. Вместо этого лучше использовать аргумент о межведомственном взаимодействии. Государственные органы обязаны сами обмениваться информацией. Соцзащита имела все технические и правовые возможности узнать о снятии Вашего товарища с регистрационного учета еще в 2010 году. Их бездействие на протяжении 14 лет не может перекладываться на плечи добросовестного человека.

———-

На данный момент нужно подготовить мотивированный Ответ на уведомление (Возражение). Нужно отразить факт получения уведомления с требованием вернуть денежные средства за последние 3 года, с которым категорически товарищ не согласен, так как никаких противоправных действий не совершал, подложных документов не предоставлял и умысла на незаконное получение выплат не имел. нужно сослаться на ст. 1109 ГК РФ, прямо указать, что в действиях пенсионера отсутствует недобросовестность, а переплата является следствием длительного бездействия соц защиты, которое не использовало систему межведомственного электронного взаимодействия. Нужно в документе отразить отказ возвращать деньги. Отправить ответ нужно надлежащим способом. Удачи! Буду рад, если смог помочь.

19.04.2026, 20:13

Управление социальной защиты ссылается на законы Республики Саха (Якутия), которые регулируют меры социальной поддержки ветеранов труда.

Однако, важно учитывать, что:

- Пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ указывает, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если лицо, требующее возврата, не докажет, что предоставление было сделано с намерением одарить.

- В данном случае, если Ваш товарищ не подавал никаких заявлений с недостоверной информацией и действовал добросовестно, это может служить основанием для отказа в возврате средств.

Ваш товарищ не скрывал информацию и не подавал заявлений с недостоверными данными. Это может быть важным аргументом в Вашу пользу. В соответствии с пунктом 2 статьи 404 Гражданского кодекса РФ, если обязательство не было исполнено по вине обеих сторон, суд может уменьшить размер ответственности должника.

В ответном письме Вы можете указать:

- Ссылку на ст. 1109 ГК РФ, обосновывая, что выплаты производились без намерения одарить, а на основании ранее присвоенного статуса ветерана труда.

- Указать на добросовестность действий Вашего товарища и отсутствие умысла на получение неправомерных выплат.

- Предложить Управлению рассмотреть возможность отказа от возврата средств, учитывая обстоятельства.

19.04.2026, 20:38
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Юристы ОнЛайн: 59 из 47 462 Поиск Регистрация

PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 837 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Черкесск
Бекижева Д. И.
4.9 2 251 отзыв
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 47 188 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.7 44 493 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Складчикова Е.Ю.
5 380 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 9 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
4.9 6 553 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
5 4 800 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Гаврилов-Ям
Коровин А.В.
4.8 269 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Москва
Сакунова Ю.А.
4.8 36 142 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 25 079 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 427 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 20 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Кадыров Р.О.
5 23 340 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бычкова Н В
4.9 49 262 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Москва
Ермаков С.А.
4.9 16 648 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Краснодар
Разумовская С.Д.
4.9 3 447 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
5 6 516 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Москва
Чистяков А.Е.
4.8 15 505 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Липецк
Лопатин Д. Н.
4.8 2 965 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Старостин Н.В.
4.4 8 403 отзывa
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Панфилов А.Ф.
4.9 65 638 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Каспийск
Исаева Е.Ю.
4.9 43 397 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Ростов-на-Дону
Богданова Т.М.
4.8 10 086 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 19 лет онлайн
г.Энгельс
Пожаров П.В.
4.9 4 303 отзывa
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 20 лет онлайн
г.Ростов-на-Дону
Лавринов Г.А.
3.7 10 688 отзывов
Спросить

Юридические услуги в Новосибирск

Взыскание заработной платы 1098 Взыскание компенсаций больничного 969 Взыскание невыплаченной заработной платы 1069 Помощь в восстановлении на работе 1059 Оспаривание незаконного увольнения 1074 Изменение оснований увольнения 1006 Оспаривание записей в трудовой книжке 1000 Обжалование дисциплинарного взыскания 1021 Отмена приказа о дисциплинарном взыскании 1002 Судебное представительство 1069 Коллективный иск к работодателю 984 Помощь при безосновательном отказе в трудоустройстве 948 Помощь при отсутствии безопасных условий труда 924 Помощь при переводе на неполную ставку 918 Составление претензий в трудовую инспекцию 1074 Консультации по трудовому законодательству 1084 Расторжение срочного трудового договора 971 Консультации по трудовому законодательству юридических лиц 1047 Привлечение сотрудников к ответственности 966 Составление должностных инструкций 1034

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских